桐廬縣績效考核體系以“公平、科學、效能”為核心,融合了多領域、多層級的考核機制,形成了一套完整的實施方案。以下是綜合各領域實踐的核心要點:
一、績效考核總體框架
1.基本原則
公平公正:杜絕個人主觀因素干擾,確保結果真實反映工作實
桐廬縣績效考核體系以“公平、科學、效能”為核心,融合了多領域、多層級的考核機制,形成了一套完整的實施方案。以下是綜合各領域實踐的核心要點:
一、績效考核總體框架
1. 基本原則
公平公正:杜絕個人主觀因素干擾,確保結果真實反映工作實效(如行政服務中心考核強調“公開、公平、公正”原則)。
數(shù)據(jù)導向:以目標責任書和崗位職責為基準,量化考核指標(如企業(yè)考核以經(jīng)營目標分解為依據(jù))。
民主集中:采用自評、部門評議、集中述職相結合的方式,確保多維度評價。
2. 考核周期
年度考核:通常次年1月完成自評、部門考核、集中述職及領導審批(如企業(yè)考核在1月4日-15日分階段推進)。
月度/季度動態(tài)考核:部分領域(如巡察工作、政務服務)實行“月提醒、季通報”,強化過程管理。
?? 二、分級分類考核機制
(1)對象分層
| 層級 | 考核主體與權重 | 適用領域 |
|-|-
| 部門經(jīng)理/副經(jīng)理 | 自評(30%)+副總評(40%)+績考委(30%) | 企業(yè)、機關單位 |
| 駐外辦事處/區(qū)域經(jīng)理 | 自評(30%)+部長評(40%)+副總評(30%) | 醫(yī)療、企業(yè)營銷 |
| 基層人員(含醫(yī)療、統(tǒng)計)| 自評(30%)+主管評(40%)+部門經(jīng)理評(30%) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、統(tǒng)計員 |
(2)領域分類
政務服務:以“黨建+KPI”考核窗口效能,涵蓋工作聯(lián)動、服務評價、標準化管理(如行政服務中心每月評“最美服務之星”)。
醫(yī)療衛(wèi)生:推行“縣聘鄉(xiāng)管村用”機制,考核分級診療成效和基層服務能力(如村衛(wèi)生室人員由縣級統(tǒng)籌考核)。
巡察工作:覆蓋巡察全流程(信訪受理、問題反饋等),設置“基準分+加扣分+一票否決”。
三、考核流程與實施
1. 四階段推進
自評與部門考核(如企業(yè)1月4日-8日):填寫考核表,部門負責人簽署意見。
集中考評(如1月9日-11日):考核組全程參與,核查數(shù)據(jù)真實性。
述職與互評(如1月12日):部門負責人互評,投票選定先進部門。
結果審批(如1月13日-15日):人資部匯總,領導終審。
2. 工具與方法
數(shù)字化平臺:統(tǒng)計部門采用“案例教學+實操演練”培訓,提升數(shù)據(jù)質量。
交叉核查:企業(yè)統(tǒng)計員互查數(shù)據(jù),行政服務中心引入“好差評”系統(tǒng)。
四、結果應用與激勵機制
1. 評優(yōu)評先
個人:月度“服務之星”、年度“先進黨員/工作者”,與績效獎金、晉升掛鉤(如行政服務中心年度評優(yōu)名額≤20人)。
集體:先進部門/車間(限3個)、先進柜組(限10個),需滿足無事故、任務達標等條件。
2. 績效掛鉤
獎金計算:個人績效獎=考核得分×系數(shù)×基數(shù)×出勤率+獲獎加分。
編制激勵:醫(yī)療領域對鄉(xiāng)村工作滿15年者開放職稱直聘通道;巡察組考核結果報送組織部,作為提拔依據(jù)。
3. 懲戒機制
“不合格”處理:政務服務中違反“四條禁令”或投訴屬實者,需“回爐教育”;兩次不合格者退回原單位。
一票否決:巡察工作瞞報重大問題時,當輪考核清零并追責。
五、特色領域創(chuàng)新實踐
1. 醫(yī)療人才“縣聘鄉(xiāng)管村用”
考核創(chuàng)新:建立分級診療導向的指標體系,通過縣鄉(xiāng)專家下沉補充村醫(yī)力量。
財政保障:偏遠山區(qū)醫(yī)療機構獲專項補助,人員待遇同標化。
2. 統(tǒng)計“三支隊伍”協(xié)同考核
分層培訓:機關干部、鎮(zhèn)街統(tǒng)計員、企業(yè)統(tǒng)計員分類施教(如規(guī)上企業(yè)“小班化培訓”)。
質量管控:數(shù)據(jù)質量核查納入干部績效考核,與評優(yōu)直接綁定。
3. 生態(tài)資源績效評估
林業(yè)考核:以森林覆蓋率、林木綠化率為核心指標,動態(tài)監(jiān)測“雙增”目標(如2023年覆蓋率72.17%)。
? 六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門實踐案例
鐘山鄉(xiāng):將“批發(fā)業(yè)增速”“蜜梨種植面積”等12項指標納入高質量發(fā)展考核,8項排名同組前列。
行政服務中心:通過“紅旗部門”“改革領跑部門”評選,推動數(shù)字化改革落地。
桐廬縣績效考核體系通過分層分類、動態(tài)跟蹤、獎懲結合,實現(xiàn)了目標導向與過程管理的統(tǒng)一。各領域方案雖側重不同(如企業(yè)側重經(jīng)營目標,醫(yī)療側重服務效能),但均體現(xiàn)了“以考促干、以評促優(yōu)”的核心邏輯。進一步細節(jié)可參考相關部門的專項文件(如《桐廬縣行政服務中心黨建+KPI考核辦法》)。
轉載:http://www.isoear.com/zixun_detail/454526.html