業(yè)委會(huì)納入績效考核是近年來我國基層治理的重要?jiǎng)?chuàng)新，旨在提升業(yè)委會(huì)履職規(guī)范性、透明度和服務(wù)效能。以下結(jié)合各地實(shí)踐和政策，從考核框架、實(shí)施要點(diǎn)及發(fā)展趨勢進(jìn)行系統(tǒng)分析：
一、業(yè)委會(huì)績效考核的核心框架
1.考核主體與對(duì)象
實(shí)施主體：街道辦
業(yè)委會(huì)納入績效考核是近年來我國基層治理的重要?jiǎng)?chuàng)新，旨在提升業(yè)委會(huì)履職規(guī)范性、透明度和服務(wù)效能。以下結(jié)合各地實(shí)踐和政策，從考核框架、實(shí)施要點(diǎn)及發(fā)展趨勢進(jìn)行系統(tǒng)分析：
一、業(yè)委會(huì)績效考核的核心框架
1. 考核主體與對(duì)象
實(shí)施主體：街道辦牽頭組織，聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理部門等組成考核小組（如許莊街道由黨工委副書記任組長）。
考核對(duì)象：成立滿1年且完成備案的業(yè)委會(huì)（廣州要求業(yè)委會(huì)需正常運(yùn)行滿一年）。
2. 考核指標(biāo)體系
各地普遍采用百分制量化評(píng)分+星級(jí)評(píng)定，指標(biāo)設(shè)計(jì)突出黨建引領(lǐng)與民生需求：
黨建引領(lǐng)（15-20分）：黨員占比（≥50%）、重大事項(xiàng)黨組織先行討論（如維修資金使用、物業(yè)選聘）。
規(guī)范運(yùn)作（40-50分）：
財(cái)務(wù)透明（公共收益公示、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)）；
會(huì)議執(zhí)行（季度會(huì)議記錄公示、業(yè)主大會(huì)召開規(guī)范）；
物業(yè)監(jiān)督（合同履行檢查頻次、問題整改落實(shí)）。
社會(huì)評(píng)價(jià)（10-15分）：業(yè)主滿意度調(diào)查（隨機(jī)抽取5%業(yè)主）、物業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)、投訴處理效率（如廣州通過電子投票系統(tǒng)匿名收集意見）。
3. 考核流程
年度周期：每年11月社區(qū)初評(píng)（占30%權(quán)重），12月街道復(fù)核（占70%權(quán)重），結(jié)果公示并接受申訴。
數(shù)據(jù)采集：結(jié)合電子投票系統(tǒng)（廣州）、實(shí)地檢查（杭州抽查消防安全、車輛管理）及第三方審計(jì)（業(yè)委會(huì)離任審計(jì)）。
?? 二、考核結(jié)果的應(yīng)用與獎(jiǎng)懲機(jī)制
1. 激勵(lì)措施
星級(jí)認(rèn)定：如蕪湖對(duì)“星級(jí)紅色業(yè)委會(huì)”給予市級(jí)財(cái)政5萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，并推薦媒體宣傳；許莊街道對(duì)5星級(jí)業(yè)委會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書并上報(bào)區(qū)級(jí)表彰。
資金支持：上海將考核結(jié)果作為維修資金撥付參考，優(yōu)質(zhì)業(yè)委會(huì)優(yōu)先獲得改造項(xiàng)目資金。
2. 整改與退出機(jī)制
限期整改：考核不合格的業(yè)委會(huì)需制定整改計(jì)劃（如許莊街道要求60分以下者整改）。
強(qiáng)制退出：連續(xù)兩年不合格或存在重大失職（如挪用公共收益、引發(fā)群體投訴）的業(yè)委會(huì)，由街道啟動(dòng)改選程序。
三、創(chuàng)新實(shí)踐與趨勢
1. 數(shù)字化賦能
廣州開發(fā)“業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)匿名評(píng)分、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，避免人情干擾；上海依托市物業(yè)管理平臺(tái)監(jiān)控業(yè)委會(huì)選聘流程合規(guī)性。
2. 多方協(xié)同治理
聯(lián)席會(huì)議制度：南通建立街道、居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)（如違建拆除、飛線充電整治）。
第三方評(píng)估：上海引入律師、優(yōu)秀業(yè)委會(huì)委員參與評(píng)價(jià)小組，提升專業(yè)性；杭州委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收群眾投訴集中小區(qū)。
3. 融入基層治理
蕪湖將業(yè)委會(huì)考核與“皖美紅色物業(yè)”創(chuàng)建綁定，推動(dòng)黨建與物業(yè)融合；
廣州將考核結(jié)果作為街道辦評(píng)選“先進(jìn)小區(qū)典型”的依據(jù)，強(qiáng)化政策資源傾斜。
四、挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
業(yè)主參與不足：部分城市業(yè)主投票率低（如杭州部分小區(qū)滿意度調(diào)查樣本不足），需簡化流程并加強(qiáng)宣傳。
標(biāo)準(zhǔn)差異化：老舊小區(qū)與商品房小區(qū)需分類考核（南通明確安置小區(qū)由街道托底管理，考核側(cè)重基礎(chǔ)服務(wù)）。
長效性保障：蕪湖等地通過立法明確考核周期（2022-2025年分階段推進(jìn)），但需避免運(yùn)動(dòng)式檢查，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
結(jié)論
業(yè)委會(huì)績效考核通過制度約束、激勵(lì)引導(dǎo)、技術(shù)支撐三結(jié)合，顯著提升了基層自治組織的履職效能（如上海2024年業(yè)委會(huì)規(guī)范運(yùn)作率達(dá)92%）。未來需進(jìn)一步細(xì)化分類考核標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大業(yè)主參與渠道，并將考核結(jié)果與維修資金撥付、信用評(píng)價(jià)等深度綁定，推動(dòng)業(yè)委會(huì)從“形式存在”轉(zhuǎn)向“實(shí)質(zhì)有為”。
轉(zhuǎn)載：http://www.isoear.com/zixun_detail/454045.html
