審計處績效考核管理是提升審計工作質(zhì)效、激勵人員能動性的核心機(jī)制。以下結(jié)合政策框架、實踐案例及量化方法，構(gòu)建系統(tǒng)性解決方案：
一、績效考核體系設(shè)計基礎(chǔ)
1.目標(biāo)導(dǎo)向與戰(zhàn)略銜接
分解戰(zhàn)略目標(biāo)：將部門年度審計計劃（如政策跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
審計處績效考核管理是提升審計工作質(zhì)效、激勵人員能動性的核心機(jī)制。以下結(jié)合政策框架、實踐案例及量化方法，構(gòu)建系統(tǒng)性解決方案：
一、績效考核體系設(shè)計基礎(chǔ)
1. 目標(biāo)導(dǎo)向與戰(zhàn)略銜接
分解戰(zhàn)略目標(biāo)：將部門年度審計計劃（如政策跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計）轉(zhuǎn)化為處室及個人績效指標(biāo)，例如重慶市審計局采用“處室—個人”兩級指標(biāo)分解，明確責(zé)任分工與完成時限。
政治屬性融入：強(qiáng)調(diào)審計監(jiān)督的政治屬性，如六安市審計局將“黨的建設(shè)工作”（占比30%）納入考核，涵蓋思想政治、廉政建設(shè)等。
2. 差異化考核序列設(shè)計
業(yè)務(wù)崗：側(cè)重審計項目完成率、問題線索移送量、優(yōu)秀項目創(chuàng)優(yōu)（如六安市審計業(yè)務(wù)占比50%）。
綜合崗：聚焦政務(wù)運轉(zhuǎn)效率、信息宣傳成果（如青浦區(qū)要求內(nèi)審機(jī)構(gòu)定期報送信息稿件）。
管理層：考核戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成率、團(tuán)隊建設(shè)成效（參考渝開發(fā)公司高管考核框架）。
二、科學(xué)量化考核指標(biāo)的方法
1. 定量與定性結(jié)合
可量化指標(biāo)：
項目完成量：主審項目計15分/個，參與項目計5分/個（六安市標(biāo)準(zhǔn)）。
審計成果轉(zhuǎn)化：移送問題線索計1分/條，獲領(lǐng)導(dǎo)批示加0.5分。
時效性指標(biāo)：超期完成項目扣2分/個。
定性指標(biāo)行為化：
如“廉政建設(shè)”細(xì)化為參與教育活動次數(shù)、被審計單位反饋評分；
采用“行為錨定法”將“工作態(tài)度”轉(zhuǎn)化為具體行為等級（如主動承擔(dān)急難任務(wù)評A級）。
2. 核心指標(biāo)設(shè)計示例表
| 考核維度 | 量化指標(biāo)示例 | 數(shù)據(jù)來源 |
|---|
| 審計業(yè)務(wù)（50%） | 項目完成量、問題線索移送數(shù)、優(yōu)秀項目數(shù) | 審計報告、整改臺賬 |
| 綜合管理（10%） | 信息稿件發(fā)布量、會議出勤率 | 發(fā)布記錄、簽到統(tǒng)計 |
| 創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)（加分） | 創(chuàng)新案例/課題研究、省級以上表彰 | 獲獎證書、結(jié)題證明 |
三、績效管理全周期流程
1. 目標(biāo)制定與動態(tài)跟蹤
目標(biāo)分解：采用“掛圖作戰(zhàn)”模式（如重慶市審計局），將任務(wù)拆解為季度/月度節(jié)點。
過程監(jiān)控：周期性晾曬進(jìn)度，落后任務(wù)自動預(yù)警（依托數(shù)字化平臺）。
2. 考核實施與反饋
多維評價：自評+科室審核+考核組復(fù)核（六安市采用三階審核）。
績效面談：分管領(lǐng)導(dǎo)針對未達(dá)標(biāo)項提出改進(jìn)計劃（渝開發(fā)公司要求反饋到人）。
3. 結(jié)果應(yīng)用與激勵
正向激勵：
考核優(yōu)秀者優(yōu)先晉升（如審計署高評委會將結(jié)果作為職稱評審依據(jù)）；
績效獎金差異化分配（如年度考核優(yōu)秀部門上調(diào)“優(yōu)秀”名額比例）。
負(fù)向約束：
未完成核心任務(wù)者取消評優(yōu)資格（六安市）；
連續(xù)較差者誡勉談話或崗位調(diào)整。
四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐
1. 智能化考核工具
重慶市審計局搭建“政務(wù)·數(shù)字審計”平臺，自動采集項目進(jìn)度、稿件發(fā)布等數(shù)據(jù)，減少人工填報。
使用數(shù)據(jù)分析模塊（如DEA模型、回歸分析）輔助評價資源使用效率。
2. 數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
對接財務(wù)系統(tǒng)（如預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)）、檔案系統(tǒng)（如審計報告歸檔率），確?？己藬?shù)據(jù)真實可溯。
五、績效審計融合與難點突破
1. 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的績效評價
難點：責(zé)任界定模糊（如決策效果滯后）、指標(biāo)難以統(tǒng)一。
對策：
采用“成本效益分析法”量化決策投入產(chǎn)出比；
引入“滿意度調(diào)查”補(bǔ)充公眾評價維度（如青浦區(qū)內(nèi)審考核中的社會評價）。
2. 資源整合與能力建設(shè)
專業(yè)培訓(xùn)：強(qiáng)化績效審計方法（如數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、因素分析法）；
跨部門協(xié)作：聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門建立“結(jié)果共用機(jī)制”（青浦區(qū)經(jīng)驗）。
六、實踐案例參考
山西審計廳：全流程量化考核，聚焦“成果導(dǎo)向”，按移送案件數(shù)、審計專報采納量排名。
青浦區(qū)內(nèi)審：實行“項目質(zhì)量比武”，年度優(yōu)秀審計案例折合為考核加分。
常見問題及對策
問題1：定性指標(biāo)主觀性強(qiáng) → 對策：細(xì)化行為標(biāo)準(zhǔn)（如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”月度未達(dá)200分扣0.5分）。
問題2：考核結(jié)果應(yīng)用不足 → 對策：強(qiáng)制掛鉤晉升/評優(yōu)（如審計署職稱評審需提供考核證明）。
構(gòu)建審計處績效考核體系需緊扣“戰(zhàn)略-執(zhí)行-反饋”閉環(huán)，以量化指標(biāo)為主、行為化描述為輔，結(jié)合數(shù)字化工具實現(xiàn)動態(tài)精準(zhǔn)管理。最終目標(biāo)是通過績效管理驅(qū)動審計質(zhì)效提升，強(qiáng)化責(zé)任落實與價值創(chuàng)造。
轉(zhuǎn)載：http://www.isoear.com/zixun_detail/449947.html
