公司法務(wù)需掌握的法律知識(shí)廣泛，包括公司法、民法、中華人民共和國(guó)常用法律法規(guī)全書、個(gè)人所得稅法等，并需深入了解證據(jù)法之文本、問題和案例。除了法律專業(yè)知識(shí)，公司法務(wù)還需具備企業(yè)管理、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，以及較強(qiáng)的邏輯思維能力、溝通能力和文字表達(dá)能力。他們的工作相對(duì)律師而言，雖然較為穩(wěn)定且有計(jì)劃性，但作為一個(gè)支持部門，要讓所有部門滿意也是一個(gè)挑戰(zhàn)。法務(wù)工作需要用創(chuàng)新思維去解決商業(yè)實(shí)踐中的問題，說服能力和感染力十分重要。隨著商業(yè)的發(fā)展，法務(wù)工作也越來越需要深入?yún)⑴c公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，熟悉公司的所有業(yè)務(wù)并處理相關(guān)的法律事務(wù)。這不僅包括日常的法律文案工作，還需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作。
為了實(shí)現(xiàn)公司法務(wù)和社會(huì)律師的相互促進(jìn)與提升，應(yīng)加強(qiáng)兩者之間的合作與交流。應(yīng)積極推動(dòng)法治建設(shè)，通過法律的力量推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在設(shè)立公司方面，《中華人民共和國(guó)公司法》對(duì)設(shè)立流程和公眾查詢公司登記事項(xiàng)等方面有明確規(guī)定。
關(guān)于法制教育的類型，主要包括基礎(chǔ)教育階段的法制教育、高等法律教育、職業(yè)領(lǐng)域的法制教育和社會(huì)普及型法制教育。這些教育形式旨在提高公眾的法律素質(zhì)和法治觀念，營(yíng)造遵法守法的社會(huì)氛圍。
目前，新的提法是“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”，其主要內(nèi)容包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要深入探討在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用并建立相應(yīng)的基本理論框架，以便更好地研究應(yīng)如何管理企業(yè)這一問題。例如，機(jī)場(chǎng)改革作為國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要深入研究如何有效管理機(jī)場(chǎng)等國(guó)有企業(yè)，并探討應(yīng)如何轉(zhuǎn)變管理方式以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也需要深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的作用及其管理企業(yè)的方式和方法等問題。這些問題都需要進(jìn)一步的研究和探討。擁有廣泛且具有多重含義的概念。在廣義上，是指執(zhí)行國(guó)家權(quán)力的所有機(jī)關(guān)，包括立法、行政和司法機(jī)關(guān)；在狹義上，則僅指國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān)。
一、歷史的回顧與的角色演變
自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誕生至今，對(duì)于作用的觀點(diǎn)眾說紛紜，大體上可歸為兩大傾向：否定與肯定。比如，亞當(dāng)·斯密強(qiáng)調(diào)自由競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)越性，而詹姆斯·斯圖亞特則更重視在保護(hù)市民權(quán)利方面的作用。在過去的世紀(jì)里，“無(wú)用論”和“萬(wàn)能論”曾交替占據(jù)主導(dǎo)地位。
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，人們逐漸認(rèn)識(shí)到在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和社會(huì)公平維護(hù)方面的重要性。凱恩斯的理論挑戰(zhàn)了自由放任的傳統(tǒng)觀念，提出了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。在其影響下，的作用被重新評(píng)估，的規(guī)模和職責(zé)也在不斷擴(kuò)大。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與自由企業(yè)制度
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種復(fù)雜的開放系統(tǒng)，建立在自由企業(yè)制度之上。它由無(wú)數(shù)生產(chǎn)者和購(gòu)買者組成，各元素間相互聯(lián)系、相互影響，形成了各種層次和功能結(jié)構(gòu)。管理科學(xué)的探索應(yīng)當(dāng)將微觀的企業(yè)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行相聯(lián)系，以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。
三、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性
盡管市場(chǎng)是資源配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段，但為克服市場(chǎng)失靈、滿足社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需求，的宏觀調(diào)控仍是必不可少的。薩繆爾森強(qiáng)調(diào)了在提高效率、維護(hù)公平和保持穩(wěn)定方面的作用，同時(shí)也提醒我們要警惕“失靈”。
四、兩只手之間的力量平衡
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，既要尊重市場(chǎng)這只“看不見的手”的作用，也要重視這只“看得見的手”的調(diào)控。關(guān)鍵在于保持這兩者之間的力量平衡。的宏觀調(diào)控應(yīng)基于承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，將微觀決策權(quán)交給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，并在必要時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣碛绊懯袌?chǎng)系統(tǒng)的發(fā)展。
五、總結(jié)與展望
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在微觀層面上擁有對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的充分決策權(quán)。的宏觀調(diào)控必須以不侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的微觀決策權(quán)為前提，可以通過行使制約權(quán)來影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的決策，但不能代替他們進(jìn)行決策。
恩施機(jī)場(chǎng)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過程中，的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)這一轉(zhuǎn)換，以加快向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡。宏觀調(diào)控的措施需要隨著情況的變化而不斷調(diào)整。
關(guān)于管理企業(yè)的職能和手段，我們可以根據(jù)前述理論框架來探討應(yīng)如何管理企業(yè)，即應(yīng)該管理什么，管理到什么程度，以及如何管理。
對(duì)于“什么是管理”這一問題，至今沒有統(tǒng)一的定義。有人認(rèn)為管理是管轄和處理；有人認(rèn)為是通過他人來進(jìn)行工作；還有人認(rèn)為是決策或組織。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，管理是一種經(jīng)濟(jì)資源；從政治學(xué)的視角看，是一種職權(quán)系統(tǒng)；從社會(huì)學(xué)的視角看，是一個(gè)階級(jí)和地位系統(tǒng)；從心理學(xué)的視角看，是使人們適應(yīng)組織的過程。筆者認(rèn)為，管理是多變的客觀環(huán)境下，管理者運(yùn)用各種資源來達(dá)到既定目標(biāo)的各種活動(dòng)和全過程。據(jù)此，對(duì)企業(yè)的管理就是通過各種資源來影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以達(dá)到宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過程。
由于各國(guó)在國(guó)家大小、民族構(gòu)成、文化背景、歷史傳統(tǒng)、發(fā)展水平和政治制度等方面存在不同，在企業(yè)管理上并沒有統(tǒng)一模式，但仍有一定的規(guī)律可循。在決定管什么的問題上得出的結(jié)論有較大的普遍性。在管的程度方面，可以歸納為幾種主要模式。至于如何管，則因國(guó)家而異。
對(duì)企業(yè)的管理可分為間接管理和直接管理兩大類型。間接管理是指通過管理市場(chǎng)來影響企業(yè)，不干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，有時(shí)甚至并不與企業(yè)發(fā)生直接聯(lián)系；直接管理則是指按照法律或契約的規(guī)定直接干預(yù)某些企業(yè)內(nèi)部的事務(wù)。還可以通過非官方的中間組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，并通過提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
一、對(duì)企業(yè)的間接管理：
（一）建立市場(chǎng)：在資本主義制度初期，市場(chǎng)是自發(fā)形成的，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立各種層次和各種功能的市場(chǎng)成為必然。在很多國(guó)家中，新市場(chǎng)的建立往往需要的批準(zhǔn)。在由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，我國(guó)已建立了多種市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。今后應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，在條件成熟時(shí)及時(shí)建立新的市場(chǎng)。
（二）制定法律：由于市場(chǎng)充滿隨機(jī)因素和無(wú)序運(yùn)動(dòng)，需要規(guī)則來使其更好地發(fā)揮作用，并為干預(yù)提供法律依據(jù)。可以說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系是一個(gè)系統(tǒng)配套的法律體系，包括規(guī)范市場(chǎng)基本關(guān)系的法律、規(guī)范市場(chǎng)主體行為的法律和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律三個(gè)層次。
構(gòu)建董事會(huì)：董事會(huì)作為連接與企業(yè)的橋梁，在委派董事方面扮演著重要角色。以*為例，其聯(lián)邦存款與保險(xiǎn)公司的董事會(huì)成員中，有一位財(cái)政部官員和兩名由總統(tǒng)提名、參議院批準(zhǔn)的董事，任期六年。在英國(guó)，國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和董事均由企業(yè)主管部門的大臣任命，通常任期五年。德國(guó)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)組建由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)，其成員一半為股東代表，另一半為員工和工會(huì)代表，并由財(cái)政部長(zhǎng)選定。法國(guó)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)設(shè)置遵循三分制原則，即國(guó)家代表、職工代表和企業(yè)外部代表各占三分之一。代表的任命由負(fù)責(zé)，而企業(yè)外部代表則基于有關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)和能力水平進(jìn)行選拔。
總經(jīng)理的任命：盡管多數(shù)國(guó)家中，國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理由董事會(huì)負(fù)責(zé)任命，但部分國(guó)家的亦會(huì)直接參與其中。如法國(guó)規(guī)定在國(guó)家持股90%以上的企業(yè)中，總經(jīng)理的提名需由主管部長(zhǎng)提出，并經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議討論通過，以法律形式正式任命。韓國(guó)則規(guī)定，對(duì)于獨(dú)資或控股的企業(yè)，總經(jīng)理的推薦由董事會(huì)負(fù)責(zé)，但最終任命由決定。
（二）財(cái)務(wù)監(jiān)管
各國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管非常嚴(yán)格，涵蓋預(yù)算、投資、價(jià)格和工資等方面。國(guó)有企業(yè)的預(yù)算通常需要經(jīng)過議會(huì)或的批準(zhǔn)。法國(guó)對(duì)投資額超過一定規(guī)模的項(xiàng)目實(shí)行審批制度。針對(duì)壟斷型國(guó)有企業(yè)，尤其注重對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格以及工資的管理。一些國(guó)家還通過派出常駐代表進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，如*有專門的監(jiān)督員或監(jiān)督團(tuán)來確保國(guó)家對(duì)利潤(rùn)分配和虧損補(bǔ)助的決策權(quán)。在法國(guó)，財(cái)政部派出“國(guó)家稽查員”負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度的情況。
（三）經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)
雖然原則上并不干預(yù)企業(yè)內(nèi)部管理，但仍可通過多種方式影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。例如計(jì)劃合同是其中的一種手段。法國(guó)通過與重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)簽訂計(jì)劃合同來協(xié)調(diào)企業(yè)的利潤(rùn)追求與國(guó)家政策目標(biāo)之間的矛盾。采購(gòu)合同和承包合同也是影響企業(yè)的重要工具。對(duì)于無(wú)法通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來提供服務(wù)的一些行業(yè)，會(huì)通過長(zhǎng)期承包經(jīng)營(yíng)等方式將服務(wù)項(xiàng)目承包給相關(guān)企業(yè)。
除了上述手段，一些東亞國(guó)家的還采用行政指導(dǎo)的方式來管理企業(yè)。這種行政指導(dǎo)是在與企業(yè)相互協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行的間接干預(yù)。在國(guó)有企業(yè)比重較大的國(guó)家中，還會(huì)通過對(duì)國(guó)有企業(yè)的直接管理來引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
（四）通過非官方中間組織進(jìn)行管理
日本通過各種非官方中間組織來約束和管理企業(yè)，例如行業(yè)組織等。這些行業(yè)組織不僅為本行業(yè)企業(yè)提供信息、咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)，還協(xié)調(diào)企業(yè)間的利害關(guān)系，并向傳達(dá)行業(yè)意見和信息。這種方式減少了直接面對(duì)的企業(yè)數(shù)量，同時(shí)使企業(yè)更有力量與進(jìn)行談判，保證了實(shí)施的方案是雙方協(xié)商的結(jié)果。
（五）提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)
通過提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。在*，主要提供不適合由私人經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，如道路、機(jī)場(chǎng)、城市給排水等。法國(guó)則規(guī)定公用事業(yè)全部歸國(guó)家所有，德國(guó)在提供社會(huì)保障及教育培訓(xùn)方面的服務(wù)表現(xiàn)出色。
關(guān)于對(duì)企業(yè)的管理是否有固定模式，學(xué)術(shù)界的看法不一。有人認(rèn)為這是權(quán)變型的，取決于執(zhí)政黨或執(zhí)政者的價(jià)值觀和對(duì)客觀形勢(shì)的判斷。但也有人認(rèn)為，由于各國(guó)情況不同，每個(gè)國(guó)家都有獨(dú)特的管理模式。筆者認(rèn)為，雖然管理中含有權(quán)變成分，但更主要取決于歷史傳統(tǒng)、文化背景、政治制度等因素。盡管各國(guó)的管理手段和機(jī)構(gòu)不同，并會(huì)隨著社會(huì)和科技進(jìn)步而變化，但仍有一定的內(nèi)在規(guī)律可循。
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