課程描述INTRODUCTION
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)培訓(xùn)課程



日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
第一單元 招投標(biāo)市場的行為準(zhǔn)則
招投標(biāo)市場特性
是從拍賣市場演化而來(集合競價(jià),低價(jià)出包)
是一種期貨市場(先訂合約,遠(yuǎn)期交割)
是典型的買方市場(供大于求,買方有利)
實(shí)行市場準(zhǔn)入制度(招標(biāo)審批,資質(zhì)管理)
是亟待規(guī)范的市場
市場競爭無序,交易主體行為不規(guī)范:暗箱操作 內(nèi)幕交易;以權(quán)代法 地方保護(hù);收受回扣 層層剝皮;炒作工程 從中漁利。
(例工程招標(biāo)投標(biāo)“十八怪”)
(例9.4某山體滑坡工程招標(biāo)排斥潛在投標(biāo)商的失標(biāo)分析)
招投標(biāo)市場的行為準(zhǔn)則
規(guī)定了強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍(從建設(shè)程序、標(biāo)的物、資金來源、投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了明確規(guī)定)
確立了兩種招標(biāo)方式(公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo))
確立了自行招標(biāo)與代理招標(biāo)兩種制度
確立了招投標(biāo)的一般規(guī)則(不能規(guī)避招標(biāo);不能排斥潛在的投標(biāo)人;不得透漏招標(biāo)的秘密)
規(guī)定了開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的原則(開標(biāo)要公開;評(píng)標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn);評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作;標(biāo)底沒有硬性規(guī)定)2.6 重申了中標(biāo)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包和違法分包
規(guī)定了對(duì)招投標(biāo)的行政監(jiān)督
明確了法律責(zé)任(規(guī)定六種違法行為導(dǎo)致中標(biāo)無效,還要給予經(jīng)濟(jì)的、行政的以及刑事處罰)
投標(biāo)的行為規(guī)范
(1)對(duì)投標(biāo)人的資格要求
(2)對(duì)投標(biāo)文件的要求
(3)對(duì)聯(lián)合投標(biāo)的規(guī)定
(4)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定
(5)對(duì)中標(biāo)人條件的規(guī)定
Ⅰ 能*限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
或者
Ⅱ能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)過評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格*,但低于成本價(jià)除外
投標(biāo)重大偏差和廢標(biāo)的原因
(1)投標(biāo)重大偏差
沒有提供擔(dān)保
沒有授權(quán)代表簽字或蓋章
投標(biāo)超期
不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
附有招標(biāo)人不能接受的條件
不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求
(2)廢標(biāo)原因
違法投標(biāo)
低于成本價(jià)競標(biāo)
對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件未作出響應(yīng)
投標(biāo)人資格條件不符合要求的關(guān)于廢標(biāo)
投標(biāo)人的法律責(zé)任
五種違規(guī)行為的處罰:
(1)投標(biāo)串通招投標(biāo)不規(guī)范案例之串通中標(biāo)
(2)弄虛作假騙取中標(biāo)
(3)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓
(4)不按招標(biāo)文件訂立合同招投標(biāo)不規(guī)范案例之陰陽合同
(5)中標(biāo)人不履行合同
二單元 投標(biāo)成功要素
業(yè)主的傾向
(1)業(yè)主能否獨(dú)立決標(biāo)
(2)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工期、價(jià)格的傾向(例5.9 某截流工程投標(biāo)商依靠*實(shí)力競標(biāo)分析)
(3)業(yè)主對(duì)區(qū)域性承包商的選擇
(4)業(yè)主的政績傾向(例6.9 某航橋工程投標(biāo)商科學(xué)公關(guān)競標(biāo)分析)
(5)業(yè)主的決策能力
(案例5.2某工程投標(biāo)商依靠設(shè)計(jì)實(shí)力競標(biāo)分析)
(案例10.5某堤防加固工程投標(biāo)商不了解業(yè)主需求失標(biāo)分析)
技術(shù)實(shí)力
(1)投標(biāo)人的技術(shù)水平能否*限度地滿足招標(biāo)工程的要求(例5.7某工程開挖項(xiàng)目投標(biāo)商靠比較優(yōu)勢(shì)競標(biāo)分析
(2)投標(biāo)人有否招標(biāo)工程的類似成功經(jīng)驗(yàn)同類工程的業(yè)績?nèi)绾?br />
(3)投標(biāo)人有否技術(shù)引導(dǎo)的能力
(例10.4某水庫修補(bǔ)工程投標(biāo)商技術(shù)方案缺陷失標(biāo)分析
例15.2某國輸電線路工程投標(biāo)商缺乏實(shí)力失標(biāo)分析 )
價(jià)格因素
(1)投資主體對(duì)投標(biāo)價(jià)格的趨向
(2)業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的熟悉程度
(3)項(xiàng)目資金來源制約價(jià)格(例
(4)投標(biāo)競爭程度程度左右價(jià)格(例
(5)需求價(jià)格彈性
轉(zhuǎn)載:http://www.isoear.com/gkk_detail/13806.html
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