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一、政策法規(guī)框架

呼倫貝爾市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理嚴(yán)格遵循《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》及自治區(qū)"誠信建設(shè)工程"要求，實(shí)行"黑白名單"動(dòng)態(tài)管理制度。該制度對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查、安全生產(chǎn)、師資情況關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施季度巡檢+年度檢查的監(jiān)管模式，合規(guī)機(jī)構(gòu)納入"白名單"，違規(guī)機(jī)構(gòu)列入"黑名單"并限期整改。

二、合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類型

（一）職業(yè)院校附屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

1. 呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院該院2025年*公示顯示，其開展制冷與空調(diào)運(yùn)行操作、熔化焊接職業(yè)技能級(jí)認(rèn)定，并制定《職業(yè)培訓(xùn)工作量崗位績(jī)效核算實(shí)施辦法》規(guī)范培訓(xùn)管理。作為市屬公辦高職院校，其培訓(xùn)資質(zhì)受教育部備案監(jiān)管。

2. 呼倫貝爾技師學(xué)院直屬市人社局的事業(yè)單位，提供電氣裝置、特種作業(yè)中高級(jí)技能培訓(xùn)，2025年6月*招投標(biāo)信息顯示其正擴(kuò)建自治區(qū)級(jí)集訓(xùn)基地。

（二）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校

1. 新獲批機(jī)構(gòu)

   • 呼倫貝爾市領(lǐng)航職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校：2025年3月經(jīng)公示獲批，開設(shè)消防設(shè)施操作員、化工總控工課程，辦學(xué)地址位于海拉爾區(qū)建設(shè)中路。

   • 呼倫貝爾市特安職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校：同期審批，重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)類培訓(xùn)。

2. 補(bǔ)貼性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2025年自治區(qū)公布的第一批補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)中，包含呼倫貝爾市12家符合資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能項(xiàng)目制培訓(xùn)。具體名錄顯示其培訓(xùn)工種涵蓋云計(jì)算、生物科技新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

三、培訓(xùn)內(nèi)容法律邊界

（一）許培訓(xùn)范圍

1. 職業(yè)技能類

   • 依據(jù)《呼倫貝爾市職業(yè)技能項(xiàng)目制培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》，合法培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和求職能力三大模塊。

   • 典型課程如：電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2000-3500元/人）。

2. 素質(zhì)教育類海拉爾區(qū)素質(zhì)教育實(shí)踐中心作為教育部認(rèn)證的研學(xué)營地，其2025年預(yù)算顯示投入882.71萬元用于勞動(dòng)教育、社會(huì)實(shí)踐非學(xué)科培訓(xùn)。

（二）禁止性規(guī)定

1. 根據(jù)"雙減"政策，所有面向?qū)W齡前兒童的學(xué)科類培訓(xùn)均屬違規(guī)。

2. 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告宣傳需文旅廣局備案，嚴(yán)禁超范圍承諾"包就業(yè)"虛假宣傳。

四、法律風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)

（一）資質(zhì)審查要素

1. 查驗(yàn)"兩證一公示"：民辦學(xué)校辦學(xué)許證、法人登記證及白名單公示文件。

2. 確認(rèn)培訓(xùn)工種是否《內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄》范圍內(nèi)。

（二）合同簽訂注意事項(xiàng)

1. 應(yīng)采用教育部制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。

2. 關(guān)注退費(fèi)條款，呼倫貝爾市規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)周期不得超過3個(gè)月。

五、典型案例解析

1. 合規(guī)案例呼職院繼續(xù)教育學(xué)院2025年開展的"制冷與空調(diào)作業(yè)"培訓(xùn)，嚴(yán)格按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行，培訓(xùn)檔案包含：

   • 學(xué)員身份證明及學(xué)歷復(fù)印件

   • 培訓(xùn)過程影像資料

   • 第三方技能認(rèn)定結(jié)果。

2. 違規(guī)警示2024年公布的"非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單（第一批）"中，有3家機(jī)構(gòu)因擅自開設(shè)幼小銜接課程被移出名單，并處以違法所得3倍罰款。

六、監(jiān)管趨勢(shì)研判

1. 動(dòng)態(tài)監(jiān)管強(qiáng)化：2025年起推行培訓(xùn)過程"雙隨機(jī)一公開"檢查，重點(diǎn)審計(jì)培訓(xùn)資金使用情況。

2. 信用懲戒升級(jí)：違規(guī)機(jī)構(gòu)信息將納入"信用內(nèi)蒙古"平臺(tái)，影響法人代表個(gè)人征信。