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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

網(wǎng)箱拆除工作績效考核實施方案

2025-07-07 13:03:16
 
講師:xiwin 瀏覽次數(shù):1
 以下是基于政策實踐和行業(yè)經(jīng)驗的網(wǎng)箱拆除績效考核方案設(shè)計,結(jié)合環(huán)境治理、項目管理及財政績效要求,適用于主導(dǎo)的網(wǎng)箱拆除專項行動: 一、績效考核目標(biāo) 1.生態(tài)效益目標(biāo):恢復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,改善水質(zhì)(如降低COD、總磷等指標(biāo))。 2.社會

以下是基于政策實踐和行業(yè)經(jīng)驗的網(wǎng)箱拆除績效考核方案設(shè)計,結(jié)合環(huán)境治理、項目管理及財政績效要求,適用于主導(dǎo)的網(wǎng)箱拆除專項行動:

一、績效考核目標(biāo)

1. 生態(tài)效益目標(biāo):恢復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,改善水質(zhì)(如降低COD、總磷等指標(biāo))。

2. 社會效益目標(biāo):保障養(yǎng)殖戶權(quán)益,推動轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定。

3. 管理效能目標(biāo):規(guī)范拆除流程,控制成本與風(fēng)險,確保按時完成。

二、考核指標(biāo)體系

(一)決策管理(權(quán)重20%)

| 指標(biāo) | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 依據(jù) |

||--|-|

| 方案科學(xué)性 | 拆除計劃是否明確時間表、補償標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)案(如安全/輿情應(yīng)對) | |

| 資金合規(guī)性 | 補償資金是否按標(biāo)準(zhǔn)撥付、專款專用;是否開展預(yù)算動態(tài)調(diào)整 | |

| 政策銜接性 | 是否符合*環(huán)保督察、地方水域規(guī)劃等要求 | |

(二)過程管理(權(quán)重30%)

| 指標(biāo) | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 依據(jù) |

||--|-|

| 拆除進(jìn)度 | 按階段完成摸底、簽約、拆除、驗收(如每月完成率≥90%) | |

| 安全管理 | 是否零傷亡事故;是否配備安全設(shè)備(救生衣、圍欄等);高風(fēng)險作業(yè)是否備案 | |

| 合規(guī)操作 | 是否依法公示、簽訂協(xié)議;廢棄物(網(wǎng)箱材料)是否無害化處理(如回收率≥95%) | |

(三)產(chǎn)出結(jié)果(權(quán)重30%)

| 指標(biāo) | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 依據(jù) |

||--|-|

| 拆除完成量 | 實際拆除網(wǎng)箱面積/數(shù)量占計劃比例(100%滿分,每低5%扣10分) | |

| 成本控制 | 實際支出是否在概算內(nèi);建設(shè)單位管理費是否超支(如超15%以上不得分) | |

| 環(huán)境恢復(fù) | 拆除后水體感官指標(biāo)(渾濁度、漂浮物)、生態(tài)監(jiān)測(底棲生物恢復(fù)率)是否達(dá)標(biāo) | |

(四)綜合效益(權(quán)重20%)

| 指標(biāo) | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 依據(jù) |

||--|-|

| 水質(zhì)改善 | 氨氮、總磷等關(guān)鍵指標(biāo)較拆除前下降幅度(如降幅≥30%滿分) | |

| 社會穩(wěn)定 | 養(yǎng)殖戶滿意度(問卷≥90%);轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)成功率(如提供崗位/培訓(xùn)≥80%) | |

| 長效管理 | 是否建立巡查機(jī)制;是否出現(xiàn)復(fù)養(yǎng)(每發(fā)現(xiàn)1例扣5分) | |

?? 三、考核實施流程

1. 數(shù)據(jù)采集

  • 現(xiàn)場核查:第三方機(jī)構(gòu)測量拆除面積、檢查廢棄物處理。
  • 臺賬審查:資金撥付記錄、安全培訓(xùn)日志、協(xié)議檔案。
  • 民意調(diào)查:隨機(jī)抽取30%養(yǎng)殖戶進(jìn)行滿意度訪談。
  • 2. 評分方法

  • 采用 “基準(zhǔn)分+加減分” 制(如滿分100分,附加獎懲±10分)。
  • 獎懲案例
  • 加分:創(chuàng)新做法(如播州區(qū)“轉(zhuǎn)產(chǎn)貸款”)、提前完成。
  • 扣分:重大安全事故、資金挪用、復(fù)養(yǎng)反彈。
  • 3. 結(jié)果應(yīng)用

  • 績效掛鉤:考核結(jié)果與下年度預(yù)算分配、干部問責(zé)/激勵綁定。
  • 整改要求:得分<60分需提交整改報告,并延期撥付尾款。
  • 四、風(fēng)險防控要點

    1. 安全風(fēng)險

  • 強制配備救生設(shè)備,暴雨/大風(fēng)天氣暫停作業(yè)。
  • 2. 輿情風(fēng)險

  • 設(shè)立投訴渠道,公開補償標(biāo)準(zhǔn)(如臨高縣張榜公示)。
  • 3. 資金風(fēng)險

  • 采用“先拆后補”模式,驗收合格再撥付。
  • 五、*實踐參考

  • 貴州播州區(qū):分類補償(有證100%、無證60%)+轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持(貸款貼息、循環(huán)養(yǎng)殖項目)。
  • 海南臨高縣:屬地包干制,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)測繪、簽約、拆后監(jiān)管。
  • 宜興市:“四定管理”(定員、定位、定崗、定責(zé))防復(fù)養(yǎng)。
  • 本方案兼顧政策合規(guī)性、操作可行性及生態(tài)實效,可結(jié)合地方實際調(diào)整指標(biāo)權(quán)重(如生態(tài)敏感區(qū)可提高“水質(zhì)改善”權(quán)重)。執(zhí)行中需強化部門聯(lián)動(農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政)及數(shù)字化監(jiān)管(GIS定位拆除進(jìn)度),確保閉環(huán)管理。




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