文廣旅局的績效考核體系是提升公共文化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置和推動文旅融合發(fā)展的重要管理工具。以下從考核框架、實施流程、結(jié)果應(yīng)用及優(yōu)化方向等方面綜合分析：
一、績效考核體系框架
文廣旅局的績效考核通常涵蓋通用管理、專項任務(wù)、資金績效三個
文廣旅局的績效考核體系是提升公共文化服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置和推動文旅融合發(fā)展的重要管理工具。以下從考核框架、實施流程、結(jié)果應(yīng)用及優(yōu)化方向等方面綜合分析：
一、績效考核體系框架
文廣旅局的績效考核通常涵蓋通用管理、專項任務(wù)、資金績效三個維度，形成多層次評價體系。
1. 通用人員考核
內(nèi)容：圍繞“德、能、勤、績、廉”五大核心，重點考察工作實績（如公共服務(wù)效能、項目完成度）和職業(yè)操守。
等次劃分：分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四級。例如：
優(yōu)秀：需滿足“工作實績突出、效率高、零廉潔問題”等條件；
不合格：涵蓋“重大失誤、任務(wù)未完成、嚴(yán)重違紀(jì)”等情形[[1]]。
程序：個人總結(jié)→民主測評→領(lǐng)導(dǎo)小組核定→公示備案[[1]]。
2. 專項工作考核
信息宣傳類：如宿遷市對處室分檔考核，量化政務(wù)信息、媒體宣傳等任務(wù)的完成率，采用積分制管理。例如：
省級媒體采用計10分，市級計5分；
未按時報送扣2分/次，重大輿情事故“一票否決”[[2]]。
公共服務(wù)類：強調(diào)“人均接受文化場館服務(wù)次數(shù)”等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，通過活動場次、參與人次、滿意度等量化評估[[10]]。
3. 資金績效管理
目標(biāo)導(dǎo)向：如浙江省要求資金分配與績效掛鉤，70%按因素法（人口、設(shè)施數(shù)量等），30%按考核結(jié)果分配，對績效優(yōu)秀的地區(qū)追加獎勵[[72]]。
全流程監(jiān)控：北京市規(guī)定50萬元以上購買服務(wù)項目需開展事前目標(biāo)設(shè)定、事中整改、事后評價，結(jié)果與承接主體信用綁定[[51]]。
二、考核實施流程
1. 目標(biāo)設(shè)定與分解
依據(jù)年度計劃（如無錫三年行動中的文藝創(chuàng)作、遺產(chǎn)保護等任務(wù)）拆解為可量化指標(biāo)[[40]]。
例：南通通州區(qū)將“人均接受文化場館服務(wù)次數(shù)”納入高質(zhì)量發(fā)展考核，制定千場惠民活動目標(biāo)[[21]]。
2. 過程監(jiān)控與整改
采用“四審四校”信息審核、月度通報（如宿遷市）、動態(tài)數(shù)據(jù)跟蹤（如無錫文旅云平臺）[[2]][[40]]。
發(fā)現(xiàn)問題需30日內(nèi)整改并反饋[[51]]。
3. 多元評價方式
資料核查：臺賬、財務(wù)報表（如三公經(jīng)費控制率）[[33]]。
實地檢查+公眾參與：北京市要求面向市民的服務(wù)項目須邀請群眾代表參與評價[[51]]。
第三方評估：如南沙區(qū)委托專業(yè)機構(gòu)分析競技體育經(jīng)費效益[[61]]。
三、考核結(jié)果應(yīng)用機制
結(jié)果應(yīng)用是閉環(huán)管理的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)聯(lián)資源配置與政策優(yōu)化：
| 應(yīng)用方向 | 具體措施 | 預(yù)期效果 |
|--|--|-|
| 反饋與改進 | 通報問題并限時整改（如宿遷信息考核） | 提升執(zhí)行規(guī)范性 |
| 激勵與問責(zé) | 優(yōu)秀單位表彰，連續(xù)不合格單位禁入購買服務(wù)（北京） | 強化責(zé)任意識 |
| 預(yù)算動態(tài)調(diào)整 | 浙江對績效前10名地區(qū)追加20%資金，連續(xù)差評扣減預(yù)算[[72]] | 優(yōu)化財政資源配置 |
| 政策優(yōu)化依據(jù) | 分析未達標(biāo)原因（如南沙區(qū)指出“效益指標(biāo)單一”問題）[[61]] | 推動考核體系科學(xué)化 |
四、優(yōu)化趨勢與挑戰(zhàn)
1. 指標(biāo)體系動態(tài)完善
陜西、浙江等地推動績效指標(biāo)庫建設(shè)，要求指標(biāo)“可量化、可考核”，避免僅重產(chǎn)出忽視效益[[50]][[72]]。
2. 技術(shù)賦能績效管理
無錫提出“智慧旅游場景建設(shè)”，通過大數(shù)據(jù)分析游客行為優(yōu)化服務(wù)；北京運用輿情監(jiān)測提升響應(yīng)效率[[40]][[51]]。
3. 全域協(xié)同難點
文旅融合涉及多部門（體育、文物、廣電），需建立跨領(lǐng)域協(xié)同考核機制（如低空旅游、賽事引流等）[[40]]。
部分基層單位仍存在“重硬件輕服務(wù)”傾向，需強化滿意度導(dǎo)向[[21]]。
總結(jié)
文廣旅局績效考核的核心目標(biāo)是以效能為導(dǎo)向，驅(qū)動公共服務(wù)提質(zhì)和文旅深度融合。當(dāng)前體系已逐步形成“目標(biāo)—執(zhí)行—評價—應(yīng)用”閉環(huán)，但需進一步強化跨部門協(xié)同、動態(tài)指標(biāo)優(yōu)化、數(shù)字化賦能，以應(yīng)對全域文旅融合的復(fù)雜需求。未來可借鑒浙江“資金+績效”雙掛鉤、北京購買服務(wù)信用管理等模式，推動考核從合規(guī)性向?qū)嵭陨墶?/p>
轉(zhuǎn)載：http://www.isoear.com/zixun_detail/454455.html
