推進(jìn)經(jīng)偵(經(jīng)濟(jì)犯罪偵查)績(jī)效考核需結(jié)合專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化要求,綜合運(yùn)用量化指標(biāo)、過程管理、技術(shù)支撐及結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。以下是基于公安實(shí)踐和政策要求的系統(tǒng)性方案:
一、明確考核目標(biāo)與原則
1.目標(biāo)定位
核心目標(biāo):提升打擊經(jīng)濟(jì)犯罪效能
推進(jìn)經(jīng)偵(經(jīng)濟(jì)犯罪偵查)績(jī)效考核需結(jié)合專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化要求,綜合運(yùn)用量化指標(biāo)、過程管理、技術(shù)支撐及結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。以下是基于公安實(shí)踐和政策要求的系統(tǒng)性方案:
一、明確考核目標(biāo)與原則
1. 目標(biāo)定位
核心目標(biāo):提升打擊經(jīng)濟(jì)犯罪效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)安全。
具體方向:案件偵破率、挽損金額、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力、群眾滿意度等。
示例:南京經(jīng)偵支隊(duì)將“維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全”納入年度績(jī)效目標(biāo),2023年破案290起,挽損數(shù)億元。
2. 考核原則
公平性與透明性:采用公開評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),避免主觀評(píng)價(jià)(如百分制量化)。
實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向:指標(biāo)設(shè)計(jì)需貼合經(jīng)偵業(yè)務(wù)特點(diǎn)(如資金分析、跨部門協(xié)作)。
動(dòng)態(tài)調(diào)整:根據(jù)犯罪形勢(shì)變化(如新型網(wǎng)絡(luò)金融犯罪)更新考核內(nèi)容。
二、構(gòu)建多維考核指標(biāo)體系
(1)履職效能類指標(biāo)
| 維度 | 具體指標(biāo) | 參考依據(jù) |
|||-|
| 案件偵辦 | 立案數(shù)/破案率、追贓挽損金額、大要案破獲數(shù) | 南京經(jīng)偵2023年立案567起,挽損率列省市前列 |
| 風(fēng)險(xiǎn)防控 | 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)、涉眾型案件穩(wěn)控率、企業(yè)滿意度 | 上海經(jīng)偵“藍(lán)鯨護(hù)企站”提升企業(yè)滿意度 |
| 執(zhí)法質(zhì)量 | 退回補(bǔ)充偵查率、復(fù)議復(fù)核率、證據(jù)轉(zhuǎn)化率 | 借鑒“案-件比”理念,減少程序空轉(zhuǎn) |
(2)過程管理類指標(biāo)
數(shù)據(jù)化應(yīng)用:資金分析模型覆蓋率、情報(bào)導(dǎo)偵線索轉(zhuǎn)化率(如“金析為證”標(biāo)準(zhǔn)化)。
協(xié)作效能:跨警種/跨區(qū)域案件聯(lián)動(dòng)數(shù)、信息共享平臺(tái)使用率(哈爾濱“春雷行動(dòng)”通過聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)破案17起)。
效率指標(biāo):接報(bào)案響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)、電子取證時(shí)效(如上海閔行分局要求設(shè)備24小時(shí)可用)。
(3)能力建設(shè)類指標(biāo)
專業(yè)化水平:人才引進(jìn)數(shù)、培訓(xùn)參與率、法律職業(yè)資格通過率(南京經(jīng)偵鼓勵(lì)民警考取高級(jí)執(zhí)法資格)。
技術(shù)創(chuàng)新:大數(shù)據(jù)/人工智能應(yīng)用案例數(shù)(公安部“經(jīng)偵應(yīng)用云”納入考核)。
三、優(yōu)化考核實(shí)施機(jī)制
1. 分層考核與動(dòng)態(tài)跟蹤
日??己?/strong>:部門負(fù)責(zé)人按月記錄工作質(zhì)量、態(tài)度(如內(nèi)勤的裝備維護(hù)、資料整理)。
定期考核:季度督查重點(diǎn)項(xiàng)目(如“春雷行動(dòng)”通過考評(píng)督導(dǎo)推進(jìn))。
年度綜合:結(jié)合數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)與述職評(píng)議。
2. 技術(shù)賦能考核精度
建立“經(jīng)偵績(jī)效考核系統(tǒng)”,自動(dòng)抓取辦案數(shù)據(jù)(如立案數(shù)、挽損金額)生成報(bào)表。
應(yīng)用資金分析標(biāo)準(zhǔn)化工具(公安部籌建資金分析標(biāo)準(zhǔn)化工作組),量化分析效率。
3. 多元主體參與評(píng)價(jià)
內(nèi)部互評(píng):跨大隊(duì)交叉評(píng)分。
外部反饋:企業(yè)/群眾滿意度調(diào)查(如浙江義烏國(guó)貿(mào)平臺(tái)企業(yè)評(píng)價(jià))。
專家評(píng)審:邀請(qǐng)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家評(píng)估案件偵辦專業(yè)性。
四、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)
1. 激勵(lì)與問責(zé)并重
正向激勵(lì):
優(yōu)秀者授予“偵查標(biāo)兵”稱號(hào)、發(fā)放獎(jiǎng)金(2025年計(jì)劃設(shè)“案件偵破獎(jiǎng)金”)。
考核結(jié)果掛鉤晉升(南京經(jīng)偵將績(jī)效與職級(jí)晉升綁定)。
末位整改:
不合格者談話教育,二次不合格調(diào)崗或追責(zé)。
2. 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的優(yōu)化循環(huán)
年度績(jī)效分析報(bào)告→識(shí)別短板(如南京經(jīng)偵發(fā)現(xiàn)“預(yù)算執(zhí)行前松后緊”)→制定改進(jìn)計(jì)劃。
典型案例推廣:如“論道2025”研討班分享“金析為證”經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為考核指標(biāo)。
3. 制度保障與資源配套
經(jīng)費(fèi)支持:?jiǎn)瘟锌?jī)效考核專項(xiàng)預(yù)算(如深圳南山分局細(xì)化項(xiàng)目支出)。
培訓(xùn)體系:組織績(jī)效管理政策培訓(xùn)(南京經(jīng)偵建議市財(cái)政局提供指導(dǎo))。
五、實(shí)踐案例參考
哈爾濱“春雷行動(dòng)”:
將“破案數(shù)、挽損額、宣傳場(chǎng)次”納入考核,聯(lián)動(dòng)捆綁各分局,破案率提升20%。
上?!八{(lán)鯨護(hù)企站”:
以企業(yè)滿意度為核心指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)偵從“打擊”轉(zhuǎn)向“服務(wù)+防控”。
推進(jìn)經(jīng)偵績(jī)效考核需以“目標(biāo)精準(zhǔn)化、指標(biāo)實(shí)戰(zhàn)化、手段智能化、結(jié)果剛性化” 為核心:
1. 指標(biāo)設(shè)計(jì):覆蓋“打擊、防控、服務(wù)、能力”全鏈條,突出數(shù)據(jù)化、協(xié)作性指標(biāo);
2. 過程管理:借力技術(shù)工具動(dòng)態(tài)跟蹤,結(jié)合多元評(píng)價(jià)提升公信力;
3. 結(jié)果應(yīng)用:通過激勵(lì)、培訓(xùn)、資源傾斜形成閉環(huán)改進(jìn)機(jī)制。
最終目標(biāo)是構(gòu)建“以績(jī)效促專業(yè)、以專業(yè)護(hù)經(jīng)濟(jì)” 的現(xiàn)代化經(jīng)偵警務(wù)體系。
轉(zhuǎn)載:http://www.isoear.com/zixun_detail/454317.html