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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

完善信訪工作績效考核機制優(yōu)化路徑探索

2025-07-07 07:15:42
 
講師:xiwin 瀏覽次數(shù):1
 完善信訪工作績效考核是提升信訪工作效能、優(yōu)化公共服務(wù)的關(guān)鍵舉措。結(jié)合國家政策導(dǎo)向與地方實踐經(jīng)驗,現(xiàn)提出以下系統(tǒng)性改進方案: 一、健全政策法規(guī)框架,明確考核導(dǎo)向 1.強化制度基礎(chǔ) 依據(jù)《信訪工作條例》及《信訪事項辦理群眾滿意度評價工

完善信訪工作績效考核是提升信訪工作效能、優(yōu)化公共服務(wù)的關(guān)鍵舉措。結(jié)合國家政策導(dǎo)向與地方實踐經(jīng)驗,現(xiàn)提出以下系統(tǒng)性改進方案:

一、健全政策法規(guī)框架,明確考核導(dǎo)向

1. 強化制度基礎(chǔ)

依據(jù)《信訪工作條例》及《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》,將群眾滿意度作為核心考核指標,覆蓋信訪事項的受理、轉(zhuǎn)辦、處理全流程。重點考核“三率”(及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率),確保政策剛性約束。

  • 示例:對超期未辦結(jié)事項自動觸發(fā)督辦系統(tǒng),納入責(zé)任單位年度扣分項。
  • 2. 落實“訴訪分離”原則

    明確訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑事項不納入信訪滿意度評價范圍,避免考核邊界模糊。

    二、構(gòu)建科學(xué)指標體系,分層分類考核

    指標設(shè)計需兼顧過程與結(jié)果

    | 一級指標 | 二級指標 | 具體說明 |

    |--|--|-|

    | 履職效能 | 事項化解率 | 重復(fù)信訪積案化解率、初訪一次性解決率(參考梨樹區(qū)“三到位一處理”要求) |

    | 服務(wù)質(zhì)量 | 群眾滿意度 | 采用“滿意/基本滿意/不滿意”三檔評價,設(shè)置留言欄收集具體意見 |

    | 執(zhí)行規(guī)范 | 程序合規(guī)性 | 文書送達時效、信息公開完整性(如轉(zhuǎn)交日期、處理結(jié)果全流程公開) |

    | 應(yīng)急能力 | 穩(wěn)控響應(yīng)速度 | 越級訪勸返時效(如進京訪20小時內(nèi)到現(xiàn)場) |

    差異化權(quán)重分配

  • 基層單位:側(cè)重矛盾源頭化解率(如梨樹鎮(zhèn)“初信初訪首辦責(zé)任制”);
  • 高層機構(gòu):側(cè)重政策研判與跨部門協(xié)調(diào)效能(如南京信訪局的聯(lián)席會議機制)。
  • 三、創(chuàng)新評價方法與數(shù)據(jù)整合

    1. 多元主體參與評價

  • 引入360度評估法:結(jié)合群眾評價(占比≥40%)、上級督查、第三方暗訪;
  • 案例:圩豐鎮(zhèn)將“信訪老戶重訪率”納入村干部考核,掛鉤績效獎金。
  • 2. 技術(shù)賦能動態(tài)監(jiān)測

  • 依托國家信訪信息系統(tǒng),實時抓取數(shù)據(jù)生成績效儀表盤(如越秀區(qū)系統(tǒng)運維保障率達98%);
  • 運用AI分析留言欄文本,識別高頻問題(如政策解釋不清、態(tài)度惡劣)。
  • ?? 四、強化結(jié)果運用與問責(zé)激勵

    1. 雙向掛鉤機制

  • 負面約束:對推諉扯皮、弄虛作假的單位通報批評,績效考核“一票否決”(如進京非訪直接否決評優(yōu));
  • 正向激勵:設(shè)立“信訪之星”榮譽、晉升通道(如南京紅旗渠培訓(xùn)計劃)。
  • 2. 資源調(diào)配優(yōu)化

  • 依據(jù)考核結(jié)果分配財政資金(如圩豐鎮(zhèn)按化解積案數(shù)量追加專項經(jīng)費);
  • 對高滿意度單位賦予政策試點優(yōu)先權(quán)(如交叉執(zhí)行信訪積案改革)。
  • ? 五、深化基層實踐與能力建設(shè)

    1. 標準化培訓(xùn)體系

  • 定期開展《信訪工作條例》輪訓(xùn)(如梨樹區(qū)針對業(yè)務(wù)不熟問題強化流程培訓(xùn));
  • 推廣“信訪代辦員”制度,提升一線人員政策解釋與情緒疏導(dǎo)能力。
  • 2. 基礎(chǔ)能力補短板

  • 完善“人民滿意窗口”硬件設(shè)施(如南京優(yōu)化接訪智能化水平);
  • 建立風(fēng)險預(yù)警機制(如敏感期越級訪“早發(fā)現(xiàn)-早控制”四步法)。
  • 完善信訪績效考核需以群眾獲得感為*標尺,通過“制度剛性+數(shù)據(jù)智能+人文溫度”的三維重構(gòu),推動信訪工作從被動維穩(wěn)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)。各地可參考上述框架,結(jié)合本地突出問題(如梨樹區(qū)執(zhí)行力薄弱、圩豐鎮(zhèn)越級訪管控)定制方案,最終實現(xiàn)“案結(jié)事了、事心雙解”的治理目標。




    轉(zhuǎn)載:http://www.isoear.com/zixun_detail/453859.html