遼寧作為東北老工業(yè)基地的核心區(qū)域，正通過系統(tǒng)性政策支持與市場化機(jī)制推動企業(yè)管理培訓(xùn)升級。2025年啟動的“技能照亮前程·匠才助推振興”專項行動，聚焦裝備制造、石油化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體模式，全年計劃培訓(xùn)超100萬人次。其核心邏輯在于：以培訓(xùn)為紐帶，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才動能。省明確要求企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)（不低于工資總額的60%用于一線職工培訓(xùn)），并將此納入勞動監(jiān)察范圍，從制度上保障培訓(xùn)資源的可持續(xù)投入。
政策支持體系
補(bǔ)貼與目錄化管理雙軌驅(qū)動
遼寧通過動態(tài)目錄機(jī)制精準(zhǔn)引導(dǎo)培訓(xùn)方向。省級發(fā)布《普惠制就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼專業(yè)目錄》，市級可補(bǔ)充特色產(chǎn)業(yè)目錄（不超過省級30%），未列入目錄的培訓(xùn)不享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分層設(shè)計：取得職業(yè)資格證者每月補(bǔ)貼2000元，專項能力證書1500元，高校對本校畢業(yè)生培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元。這種差異化補(bǔ)貼既激勵企業(yè)參與高技能培訓(xùn)，也降低高校畢業(yè)生的轉(zhuǎn)崗成本。
高技能人才專項培育工程
“十四五”期間實(shí)施企業(yè)高技能拔尖人才計劃，建設(shè)100個省級技能大師工作站，培養(yǎng)1000名首席技師和10000名高級技師。首席技師經(jīng)省級評審后等同于高級職稱，打破職業(yè)發(fā)展天花板。同時依托遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等“高水平專業(yè)群建設(shè)單位”，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)基地，解決裝備制造、集成電路等領(lǐng)域的技術(shù)骨干短缺問題。
企業(yè)培訓(xùn)實(shí)施條件
經(jīng)費(fèi)與平臺保障機(jī)制
企業(yè)須依法提取職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上定向用于一線職工培訓(xùn)。大型企業(yè)可自建培訓(xùn)中心，如沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院被列為“國家高職高專高技能緊缺型人才培養(yǎng)基地”，為華晨寶馬等本地企業(yè)定制課程；中小企業(yè)則通過公共服務(wù)平臺獲取資源，如遼寧干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)提供50學(xué)時/年的免費(fèi)公需課程，覆蓋黨性教育、保密法規(guī)等企業(yè)管理必修內(nèi)容。
培訓(xùn)資源整合模式
國有企業(yè)帶頭推行“新型學(xué)徒制”，由企業(yè)導(dǎo)師與院校教師聯(lián)合授課；民營企業(yè)通過云學(xué)堂等第三方平臺開展智能化培訓(xùn)。該平臺提供AI教練、OMO混合培訓(xùn)等功能，服務(wù)老板電器、西門子等企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域員工同步學(xué)習(xí)。同時鼓勵企業(yè)參與技工教育聯(lián)盟，如遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的省級職教集團(tuán)，年均培養(yǎng)化工行業(yè)管理人才超3000人。
培訓(xùn)內(nèi)容與形式創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的課程設(shè)計
圍繞4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)緊缺工種課程。例如渤海船舶職業(yè)學(xué)院針對船舶制造智能化趨勢，增設(shè)工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維課程；遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院開發(fā)高鐵調(diào)度安全管理模塊，縮短企業(yè)新員工適崗周期。2025年新增數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，覆蓋人工智能、數(shù)據(jù)安全等新職業(yè)，采用“訂單式培訓(xùn)”為企業(yè)輸送即用型人才。
多元化培訓(xùn)形態(tài)應(yīng)用
除傳統(tǒng)面授外，推廣三類模式：一是“微專業(yè)+職業(yè)能力課”，全國開設(shè)1000門課程提升管理基礎(chǔ)能力；二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，分創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)（意識培養(yǎng)）、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)（項目運(yùn)營）、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)（企業(yè)改善）三階段，配套孵化基地與導(dǎo)師團(tuán)；三是OJT帶教培訓(xùn)，云學(xué)堂平臺支持在崗實(shí)操學(xué)習(xí)，將工作場景轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)案例，老板電器借此縮短新經(jīng)理人培養(yǎng)周期40%。
師資與質(zhì)量保障機(jī)制
專業(yè)化師資隊伍建設(shè)
建立省市兩級師資認(rèn)證體系。省級要求培訓(xùn)師需具備5年以上企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，碩士學(xué)位者滿3年可申報企業(yè)培訓(xùn)師資格；市級通過研修項目提升能力，如遼寧師范大學(xué)定期舉辦高校教師發(fā)展管理班，引入哈工大等名校專家傳授“數(shù)智化時代課程建設(shè)”方法。2025年全省計劃培養(yǎng)100名“金師”，強(qiáng)化產(chǎn)教融合型師資儲備。
全過程質(zhì)量監(jiān)督體系
實(shí)行實(shí)名制登記與遠(yuǎn)程監(jiān)控。學(xué)員通過《遼寧省就業(yè)失業(yè)登記證》簽到，培訓(xùn)教室安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕虛假課時。補(bǔ)貼發(fā)放與就業(yè)率掛鉤：培訓(xùn)后6個月內(nèi)就業(yè)者獲100%補(bǔ)貼，未就業(yè)者按證書等級發(fā)放60%-80%。第三方評估機(jī)制引入社會機(jī)構(gòu)審計資金使用，確保每萬元補(bǔ)貼對應(yīng)至少0.7個崗位增量的產(chǎn)出效益。
總結(jié)與建議
遼寧企業(yè)管理培訓(xùn)的核心條件可歸納為：政策引導(dǎo)的精準(zhǔn)性（目錄化補(bǔ)貼、高技能人才工程）、企業(yè)主體的能動性（經(jīng)費(fèi)保障、平臺共建）、內(nèi)容的前沿性（產(chǎn)業(yè)課程、數(shù)字技能）及質(zhì)量的閉環(huán)管控（師資認(rèn)證、第三方評估）。其成效已在企業(yè)端顯現(xiàn)——2025年一季度全省新增技能人才96.7萬人次，高技能人才占比提升至27%。
未來需突破三個瓶頸：其一，擴(kuò)大中小企業(yè)覆蓋，目前補(bǔ)貼申報集中于國企和規(guī)上企業(yè)，建議簡化小微企業(yè)“信用承諾制”申領(lǐng)流程；其二，深化新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，如針對氫能裝備、生物制造等遼寧未來產(chǎn)業(yè)，提前布局職業(yè)能力認(rèn)證體系；其三，推動“培訓(xùn)學(xué)分銀行”建設(shè)，聯(lián)通企業(yè)、院校、在線平臺的學(xué)分互認(rèn)，構(gòu)建終身技能成長通道。只有持續(xù)優(yōu)化這些條件，方能使培訓(xùn)真正成為遼寧振興的“人才引擎”。
轉(zhuǎn)載：http://www.isoear.com/zixun_detail/451710.html