以下是基于多地區(qū)和水務領域實踐的水綜合績效考核方案框架，整合了供水、排水、河湖管理、企業(yè)流域治理等核心模塊，適用于水務管理部門、企業(yè)及設施運營單位。方案設計遵循科學性、可操作性、結果導向原則，分為六個部分：
一、考核體系設計原則
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以下是基于多地區(qū)和水務領域實踐的水綜合績效考核方案框架，整合了供水、排水、河湖管理、企業(yè)流域治理等核心模塊，適用于水務管理部門、企業(yè)及設施運營單位。方案設計遵循科學性、可操作性、結果導向原則，分為六個部分：
一、考核體系設計原則
1. 公平公正
避免人為干擾，采用量化指標（如設施完好率、水質達標率）。
2. 分層分類
按對象分個人、部門、公司三級考核（如個人工作完成率、部門協(xié)作度、公司社會責任）。
3. 動態(tài)調整
根據(jù)年度重點任務調整指標權重（如防汛期加大泵站運維權重）。
4. 激勵約束并重
考核結果與獎金、晉升掛鉤，不合格者崗位調整。
二、考核對象與層級
| 層級 | 對象 | 重點內容 |
|-|-
| 個人層面 | 管理人員、技術人員等 | 工作完成率（40%）、創(chuàng)新能力（20%） |
| 部門層面 | 技術部、運維部等 | 任務完成率（50%）、跨部門協(xié)作（30%） |
| 公司/區(qū)域層面| 水廠、排水公司、河湖管理單位 | 經濟效益（50%）、生態(tài)效益（30%） |
| 流域/城市層面| 單位、企業(yè)項目 | 水質改善、公眾滿意度、投資帶動效應|
三、考核指標體系（核心模塊）
1. 供水管理考核
指標示例：
水質達標率（GB/T 44129-2024國標）
管網(wǎng)漏損率（≤10%為優(yōu)）
應急供水響應時效（≤2小時）
權重分配：水質（40%）、效率（30%）、成本（30%）
2. 排水與防汛考核
關鍵指標（以上海為例）：
設施運維：泵站完好率≥99%（權重12%）、調蓄設施使用率100%（權重4%）
污泥處置：重點泵站年清淤≥12次（權重4%）
防汛效能：內澇退水時間（重大積水超2小時扣6分）
公眾反饋：熱線處置率100%（權重3%）
3. 河湖長制考核
差異化設計：
省級河湖長：統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定
基層河湖長：巡河頻次、問題解決率（如成都“紅黃牌”警示制度）
創(chuàng)新做法：
貴州“三考機制”：考核市州、責任單位、河段（一河一考）
浙江在線積分制：APP實時排名，900分以上評優(yōu)
4. 企業(yè)流域項目管理
績效步驟（TNC指南）：
目標設定（如減少流域污染物20%）
指標選擇：分生物物理（水質）、社會經濟（社區(qū)滿意度）
數(shù)據(jù)收集：結合遙感監(jiān)測與實地核查
影響評估：對比項目前后數(shù)據(jù)（BACI模型）
公眾報告：披露生態(tài)效益與社會貢獻
四、考核流程與實施
1. 目標制定：年初分解指標（如廣東明確*資金項目年度產出）。
2. 過程監(jiān)控：
季度檢查（福建水利廳績效運行分析會）
智慧平臺應用（成都河長制信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計巡河數(shù)據(jù)）。
3. 年度考核：
自評 + 第三方評估（如秦皇島委托無人機航拍核查）
省級審核（廣東3月15日前報送財政部）。
4. 反饋改進：書面通報問題，限期整改。
五、考核結果應用
1. 經濟激勵：
上海：得分≥90分全額付費，每低1分扣減200萬元。
成都：考核前40%區(qū)縣獎補3000萬元。
2. 行政約束：
約談問責（河北對履職不力河長離任審計）。
評優(yōu)限制：考核C/D級單位緩撥資金（廣東細則）。
3. 公眾監(jiān)督：
結果公開（貴州省門戶網(wǎng)站公示）。
六、實施保障措施
組織保障：成立績效領導小組（福建水利廳效能辦統(tǒng)籌）。
技術支撐：接入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備（如泵站水位在線率≥95%）。
動態(tài)優(yōu)化：每年修訂指標（如污水管網(wǎng)考核新增“按效付費”權重）。
> 方案設計要點：
> 1. 避免“一刀切”：城鄉(xiāng)、流域間指標需差異化（如農村考核供水管網(wǎng)覆蓋率，城市考核污水處理率）。
> 2. 強化數(shù)據(jù)真實性：交叉核驗（如污泥處置記錄+運輸合同）。
> 3. 容錯機制：不可抗力事件書面說明后免扣分。
此方案整合了政策要求與實踐經驗，可依據(jù)本地水資源狀況、管理重點靈活調整指標權重及評估方式，推動水系統(tǒng)高效治理。
轉載：http://www.isoear.com/zixun_detail/450264.html
