在高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵階段，績(jī)效考核已從單一管理工具演變?yōu)轵?qū)動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。它既是資源配置的“指揮棒”，也是學(xué)術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的“校準(zhǔn)儀”。面對(duì)“雙*”建設(shè)、分類評(píng)價(jià)改革等新要求，大學(xué)績(jī)效考核需在戰(zhàn)略導(dǎo)向與人文關(guān)懷之間尋求平衡，通過(guò)科學(xué)化、差異化的評(píng)價(jià)機(jī)制釋放組織活力，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才的協(xié)同發(fā)展。
戰(zhàn)略導(dǎo)向的目標(biāo)分解
分層分類的指標(biāo)設(shè)計(jì)
當(dāng)前高?？?jī)效考核正從“一刀切”向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。如廣東“沖補(bǔ)強(qiáng)”計(jì)劃（2021-2025）將高校分為三類：高水平大學(xué)聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)指標(biāo)，粵東西北高校強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)達(dá)標(biāo)率，特色高校突出行業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)化率。某高校2025年考核方案則進(jìn)一步細(xì)化，要求黨政部門設(shè)定不超過(guò)10條“基本+核心+特色”指標(biāo)，二級(jí)學(xué)院按六個(gè)專項(xiàng)（教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等）差異化考核，對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行計(jì)劃單列。
動(dòng)態(tài)調(diào)整的適應(yīng)性機(jī)制
績(jī)效考核需回應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)。2025年“三支一扶”計(jì)劃將基層服務(wù)納入高校就業(yè)考核，要求高校匹配西部開(kāi)發(fā)、東北振興的人才輸送目標(biāo)。廣東建立“有進(jìn)有出”的學(xué)科動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引入第三方評(píng)價(jià)進(jìn)行年度自評(píng)與五年期考核，根據(jù)績(jī)效結(jié)果調(diào)配財(cái)政資金。
?? 量化與質(zhì)效并重的評(píng)估體系
精細(xì)化教學(xué)科研量化模型
海南大學(xué)采用“本科教學(xué)當(dāng)量法”，將1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本科教學(xué)工作量計(jì)為1分，科研分值與教學(xué)互通。其模型包含多層調(diào)節(jié)系數(shù)：教學(xué)編班人數(shù)超基準(zhǔn)值10人時(shí)K1系數(shù)增0.03；雙語(yǔ)教學(xué)課程K2系數(shù)為0.3；新開(kāi)課K4系數(shù)達(dá)1.2?？蒲锌己藙t通過(guò)公式W1=∑(Fi×Gi×Hi×E)計(jì)算，其中*項(xiàng)目權(quán)重Gi為1.8，人文社科類Hi系數(shù)達(dá)3.0，體現(xiàn)學(xué)科差異。
質(zhì)效平衡的約束機(jī)制
單純量化易導(dǎo)致短視行為。某高校審計(jì)案例顯示，高層次人才考核中過(guò)度依賴論文數(shù)量，忽視高質(zhì)量成果（如影響因子9.0以上SCI論文）和專利轉(zhuǎn)化率。對(duì)此，南開(kāi)大學(xué)增設(shè)“師德考核”一票否決，并將公共服務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等納入定性評(píng)價(jià)。
人本型考核機(jī)制創(chuàng)新
多元主體參與評(píng)價(jià)
傳統(tǒng)行政主導(dǎo)考核正向協(xié)同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。360度反饋法在高校行政考核中逐步推廣，如電子科技大學(xué)引入同事、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)權(quán)重占30%。*高校教師評(píng)價(jià)則融合學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)議、自評(píng)報(bào)告三重維度，降低管理主觀偏差。
發(fā)展性評(píng)價(jià)與容錯(cuò)空間
針對(duì)教師差異化需求，需預(yù)留彈性空間。如南開(kāi)大學(xué)規(guī)定：入職不滿半年者只寫評(píng)語(yǔ)不定檔；因公出國(guó)研修人員可定性考核；病假超半年人員不參與檔次評(píng)定。人本主義管理理論強(qiáng)調(diào)，考核應(yīng)激發(fā)“自我實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)”，如實(shí)施“五年長(zhǎng)周期考核”，避免年度硬性指標(biāo)扼殺重大創(chuàng)新。
績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用與反饋
激勵(lì)與約束的雙軌聯(lián)動(dòng)
績(jī)效考核需與資源分配深度綁定。海南大學(xué)將量化結(jié)果用于四方面：績(jī)效工資分配（占比60%）、年度考核定檔、評(píng)優(yōu)資格篩選、院系經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整。而對(duì)未達(dá)標(biāo)者建立“階梯式約束”，如某高校規(guī)定工作量不足者年度考核不得評(píng)優(yōu)，連續(xù)兩年不合格者啟動(dòng)轉(zhuǎn)崗程序。
閉環(huán)反饋促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)
有效反饋是績(jī)效提升的關(guān)鍵。電商企業(yè)實(shí)踐顯示，實(shí)時(shí)績(jī)效反饋可使員工效率提升23%。高校借鑒此經(jīng)驗(yàn)，如某校實(shí)施“雙周面談制”，管理者結(jié)合績(jī)效數(shù)據(jù)提出改進(jìn)計(jì)劃；審計(jì)部門則通過(guò)高層次人才績(jī)效審計(jì)報(bào)告，揭示目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)、內(nèi)部控制缺陷等問(wèn)題，推動(dòng)聘用合同條款優(yōu)化。
審計(jì)與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
績(jī)效審計(jì)的監(jiān)督功能
針對(duì)考核失真風(fēng)險(xiǎn)，高校引入績(jī)效審計(jì)強(qiáng)化監(jiān)督。某校審計(jì)案例顯示，通過(guò)對(duì)30名高層次人才的科研啟動(dòng)費(fèi)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)兼職人才經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出比僅40.4%（專職達(dá)969.3%），揭示出目標(biāo)考核虛化、內(nèi)控缺陷等問(wèn)題。審計(jì)建議需聚焦三方面：建立科研經(jīng)費(fèi)使用預(yù)警系統(tǒng)、制定分類激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。
動(dòng)態(tài)迭代的指標(biāo)體系
考核標(biāo)準(zhǔn)需隨戰(zhàn)略迭代。廣東“沖補(bǔ)強(qiáng)”計(jì)劃每五年調(diào)整指標(biāo)權(quán)重，2025年新增“對(duì)口支援實(shí)效”“國(guó)際專利轉(zhuǎn)化率”等指標(biāo)。未來(lái)方向包括：融入“綠色高?！笨沙掷m(xù)發(fā)展指標(biāo)、探索人工智能驅(qū)動(dòng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集模型、構(gòu)建跨?？?jī)效比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等。
大學(xué)績(jī)效考核的*目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略與個(gè)體價(jià)值的共生共榮。當(dāng)前改革已呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：從標(biāo)準(zhǔn)化走向定制化，通過(guò)學(xué)科、崗位、區(qū)域的分類設(shè)計(jì)破除“唯論文”桎梏；從終結(jié)性評(píng)價(jià)走向發(fā)展性評(píng)價(jià)，將考核轉(zhuǎn)化為教師專業(yè)成長(zhǎng)的導(dǎo)航儀；從行政主導(dǎo)走向多元治理，融合學(xué)術(shù)自治、市場(chǎng)反饋、社會(huì)服務(wù)等多維價(jià)值。
未來(lái)突破點(diǎn)在于：建立全國(guó)性績(jī)效數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)跨校對(duì)標(biāo)分析；開(kāi)發(fā)人機(jī)協(xié)同智能評(píng)價(jià)系統(tǒng)，平衡量化與質(zhì)性評(píng)估；深化“考核—診斷—改進(jìn)”閉環(huán)，如通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)成果追溯。唯有將績(jī)效考核從“管理工具”升維為“生態(tài)系統(tǒng)”，方能真正釋放高等教育創(chuàng)新活力，回應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)人才的新需求。
轉(zhuǎn)載：http://www.isoear.com/zixun_detail/450114.html