在2025年高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核暨優(yōu)化營商環(huán)境工作大會上,市委書記的講話如戰(zhàn)鼓催征:“保持歸零心態(tài)、拿出趕考狀態(tài)、延續(xù)奮斗姿態(tài)”。這不僅是對過去一年“高分答卷”的總結——工業(yè)強市戰(zhàn)略下6+3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速培育,動力電池項目落地、長三角制造基地崛起;更是新征程的動員令:通過真考真用、考用結合的“三掛鉤”制度,將考核結果與干部使用、單位績效、評先評優(yōu)深度綁定,讓績效考核成為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
一、戰(zhàn)略導向:校準高質(zhì)量發(fā)展航標
績效考核的核心在于服務大局。宜春市將考核指標與“制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設‘869’行動計劃”深度融合,推動招商引資改革與消費提振協(xié)同發(fā)力。福州的經(jīng)驗更具啟示:考核不再“廣而泛”,而是“少而精”,聚焦市委市中心任務,將文化教育、生態(tài)保護、居民收入等社會管理指標納入體系,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益雙輪驅(qū)動。
更深層的邏輯在于政策落地??冃Э己耸?決策部署的“監(jiān)測儀”。海東市通過考核壓實生態(tài)文明高地建設責任,將生態(tài)保護指標權重提升30%,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型;而限制開發(fā)的山區(qū)縣則免考GDP,轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)優(yōu)先、綠色發(fā)展考評。這種差異化設計,正是“量體裁衣”科學理念的生動實踐。
二、機制創(chuàng)新:構建全周期閉環(huán)管理
精準分類是基礎。福州將95家單位劃分為經(jīng)濟發(fā)展、社會服務、生態(tài)保障等類別,為高新區(qū)“量身定制”高新技術企業(yè)增長量指標,為商務部門設定跨境電商千億規(guī)模目標。鄒城市則聚焦工業(yè)經(jīng)濟,將“鏈主企業(yè)培育”“閑置資源循環(huán)利用”納入工信部門核心KPI,避免“一刀切”導致的考核失靈。
過程管控是關鍵。福州建立“運行分析—監(jiān)測預警—整改提升”全鏈條機制,聯(lián)合發(fā)改、統(tǒng)計部門動態(tài)跟蹤指標;井研縣推行“七包四主”項目責任制,通過指揮長包聯(lián)、專班督導確保重點項目周調(diào)度、月提速。上海市統(tǒng)計局的實踐更具系統(tǒng)性:從績效目標申報(如“1%人口抽樣調(diào)查”設備到位率100%)、到數(shù)據(jù)質(zhì)量審核(誤差率≤3%)、再到結果應用(整改完成率≥10個),形成PDCA完整閉環(huán)。
?? 三、結果運用:激勵與約束并重
考核的生命力在于剛性兌現(xiàn)。宜春市將年度考核結果直接掛鉤干部選拔:優(yōu)秀單位通報表揚、優(yōu)先晉升;連續(xù)兩年“一般”的差評單位,面臨全市通報批評與效能約談。井研縣進一步將項目實績與目標考核、干部任用、評優(yōu)選先“三綁定”,樹立“以實績論英雄”的鮮明導向。
但激勵不止于物質(zhì)。福州創(chuàng)新“督幫一體”機制:效能辦收集基層考核痛點,協(xié)調(diào)部門解決指標落實梗阻;同時開展政務服務“體驗式督查”,2024年整改問題290項,推動“高效辦成一件事”全國推廣。這種既“壓擔子”又“搭梯子”的模式,正是“為擔當者擔當”的制度保障。
四、減負增效:破除形式主義枷鎖
基層減負是考核改革的應有之義。福州大力精簡考核指標,合并多頭重復項,嚴格執(zhí)行“百分制”,嚴禁層層加碼;常寧市明確“整治形式主義為基層減負”是考核紅線,要求將減負釋放的效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
群眾滿意是*標尺。宜春市將“好差評”嵌入考核體系,把群眾“急難愁盼”解決度作為干部政績“度量衡”;福州通過“兩代表一委員”評議、服務對象滿意度調(diào)查(權重占30%),倒逼部門從“紙面達標”轉(zhuǎn)向“實效惠民”。正如福州市效能辦所言:“百姓說好才是好”。
以考促干,續(xù)寫發(fā)展新篇
市委績效考核的本質(zhì)是戰(zhàn)略解碼工具——它將“工業(yè)強市”“科技創(chuàng)新”等宏大敘事,轉(zhuǎn)化為可量化、可追蹤、可問責的具體行動。未來深化考核改革,需進一步平衡三對關系:
正如武漢市委常委會所強調(diào):“績效考核是指揮棒,更是助推器”。唯有以歸零心態(tài)再啟程,以趕考狀態(tài)抓落實,方能在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上,書寫無愧于時代的答卷。
轉(zhuǎn)載:http://www.isoear.com/zixun_detail/450035.html