市委辦績效考核股長是地方治理體系中的核心樞紐,其職責遠超簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。需將宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可操作的指標體系,如婁底市通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,將績效考核職責與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考核深度融合,構(gòu)建了“優(yōu)化協(xié)同高效的指揮部”。這要求股長具備政策解碼能力:一方面精準對接省級考核框架,另一方面結(jié)合本地發(fā)展重點(如先進制造業(yè)“雙引擎”、民生實事工程)定制差異化指標。
在體系設(shè)計上,需平衡“指揮棒”與“風向標”的雙重功能。邵陽市的實踐表明,科學的考核體系需遵循“三化原則”——任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化,確保戰(zhàn)略目標逐級分解至部門與個人。股長需協(xié)同組織部、督查室等部門建立動態(tài)調(diào)整機制,例如針對突發(fā)疫情增設(shè)防控成效指標,使考核始終服務(wù)于治理需求。
指標設(shè)計與效能優(yōu)化
考核指標的科學性直接決定政策落地效果。股長需依據(jù) SMART原則(具體、可度量、可實現(xiàn)、相關(guān)、有時限)設(shè)計量化與定性結(jié)合的指標體系。例如民生領(lǐng)域可采用“五篇博客文章/季度”的量化目標,而團隊協(xié)作等軟性指標則通過360度評估獲取多維反饋。婁底市的經(jīng)驗進一步證明,需聚焦“堵點難點痛點”,從營商環(huán)境、基層治理等8個領(lǐng)域提煉關(guān)鍵指標,形成靶向發(fā)力。
效能優(yōu)化則依賴持續(xù)的數(shù)據(jù)治理。需建立“月度匯總-調(diào)度-督辦”循環(huán)機制,如邵陽市通過季度嚴評估、風險預(yù)警函、滯后指標專項督導(dǎo),實現(xiàn)“功夫下在平時”。引入數(shù)字化工具亦至關(guān)重要,項目管理軟件可實時追蹤KPI進展,避免考核臨近時的“新近偏差”。
督導(dǎo)機制與資源整合
突破編制約束需創(chuàng)新督導(dǎo)模式。婁底市成立非編制化的“績效考核督導(dǎo)組”,由退居二線的廳級干部任組長,正處職干部任副組長,既盤活了人力資源存量,又發(fā)揮其經(jīng)驗權(quán)威性。此類“退而有為”機制,使督導(dǎo)兼具“鷹眼”與“導(dǎo)師”功能:既通過“四不兩直”督查發(fā)現(xiàn)問題線索,又能提供政策落地的實踐指導(dǎo)。
資源整合更需跨部門協(xié)同。股長需充當“連接器”,推動組織部、發(fā)改委、統(tǒng)計局聯(lián)合開展專項培訓。邵陽3年內(nèi)組織高質(zhì)量發(fā)展指標培訓6場次,統(tǒng)一統(tǒng)計口徑與評估標準,消除部門數(shù)據(jù)孤島。這種“全市一盤棋”思維,正是破解治理碎片化的關(guān)鍵。
結(jié)果運用與激勵閉環(huán)
考核生命力在于結(jié)果運用的剛性。需構(gòu)建“三位一體”激勵鏈:
同時需防范“唯數(shù)據(jù)論”陷阱。*企業(yè)股權(quán)激勵政策強調(diào),權(quán)益生效需綁定“近三年平均業(yè)績或行業(yè)75分位值”的挑戰(zhàn)性目標,啟示地方考核應(yīng)增加橫向?qū)司S度,避免低水平達標。
領(lǐng)導(dǎo)力與溝通藝術(shù)
股長的核心軟實力體現(xiàn)在變革領(lǐng)導(dǎo)力??冃Ц母锍T庥霾块T抵觸,需通過“三定三重”(定目標、定標準、定權(quán)重,重輔導(dǎo)、重評價、重面談)化解阻力。如邵陽市發(fā)放工作提示函152份,將壓力傳導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合,形成“明責-履責-考責-問責”閉環(huán)。
績效面談更是“人性化落地”的關(guān)鍵場景。需遵循“數(shù)據(jù)支撐-雙向溝通-改進計劃”三步法:以客觀指標替代主觀評價,通過“哪些做得好?如何復(fù)制?哪些需改進?”的提問結(jié)構(gòu),引導(dǎo)被考核者自主制定改善方案。*準則揭示,績效溝通的*目標是讓員工感知“對社區(qū)和社會做出有意義貢獻的愿景”。
平衡藝術(shù)與未來挑戰(zhàn)
市委辦績效考核股長本質(zhì)是平衡術(shù)的實踐者:在戰(zhàn)略與執(zhí)行、定量與定性、激勵與約束、短期與長期之間尋求最優(yōu)解。當前實踐仍面臨三重挑戰(zhàn):
1. 指標泛化風險:過度追求“多維平衡”可能弱化核心目標,需借鑒“生生不息導(dǎo)向”理論,將對立要素(如經(jīng)濟增速與生態(tài)保護)視為陰陽共生的有機體;
2. 數(shù)字治理鴻溝:項目管理工具雖提升效率,但遠程辦公數(shù)據(jù)可能引發(fā)評估偏差,需強化“客觀性培訓”消除管理者潛意識偏見;
3. 長效激勵瓶頸:股權(quán)激勵政策突破“收益上限”的經(jīng)驗,啟示地方可探索“任期考核+延期支付”,避免干部短期行為。
未來改革需向“雙維驅(qū)動”深化:縱向嵌入“十年規(guī)劃”等超周期指標,橫向連通長三角等區(qū)域協(xié)同考核,使績效管理真正成為高質(zhì)量發(fā)展的永動引擎。
轉(zhuǎn)載:http://www.isoear.com/zixun_detail/450034.html