在建設(shè)教育強(qiáng)市的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，重慶將教師薪酬改革作為提升教育質(zhì)量的核心抓手，通過制度創(chuàng)新與多元保障機(jī)制，構(gòu)建了覆蓋公辦、民辦、職業(yè)院校的差異化薪酬體系。這一體系不僅回應(yīng)了教師隊(duì)伍對(duì)公平性與激勵(lì)性的雙重訴求，更成為吸引人才、穩(wěn)定師資、激發(fā)教育內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵支撐，為區(qū)域教育現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
一、分層分類的薪酬結(jié)構(gòu)體系
公辦學(xué)校：績效導(dǎo)向與財(cái)政保障并重
重慶市通過《義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施意見》等政策，確立“基礎(chǔ)性績效+獎(jiǎng)勵(lì)性績效”雙軌模式。基礎(chǔ)性績效占70%，按月發(fā)放，體現(xiàn)崗位職責(zé)和地區(qū)差異；獎(jiǎng)勵(lì)性績效則與工作量、教學(xué)成果等掛鉤，由學(xué)校自主分配，重點(diǎn)向班主任、一線教師傾斜。同步建立教師工資與公務(wù)員工資聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，確?！傲x務(wù)教育教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的政策剛性落實(shí)。2023年數(shù)據(jù)顯示，全市中小學(xué)教師工資增幅達(dá)8%，與公務(wù)員待遇調(diào)整同步。
民辦高校：市場化薪酬與長效激勵(lì)結(jié)合
以重慶工程學(xué)院為代表的民辦院校，采用“年薪制+科研激勵(lì)+隱性福利”復(fù)合模式。教師年薪可達(dá)28萬（含科研津貼），遠(yuǎn)超公辦院校；行政崗如校辦主任年薪18萬，輔導(dǎo)員月薪8000元并享住房補(bǔ)貼。隱性福利涵蓋購房貼息（年利率2.8%）、服務(wù)滿10年贈(zèng)50㎡產(chǎn)權(quán)等長效激勵(lì)，已惠及12位教授。此類設(shè)計(jì)有效解決了民辦校師資穩(wěn)定性問題，續(xù)聘率高達(dá)91%。
職業(yè)教育：強(qiáng)化“雙師型”教師價(jià)值回報(bào)
職業(yè)院校推行“基本工資+技能補(bǔ)貼”結(jié)構(gòu)，將企業(yè)實(shí)踐、行業(yè)認(rèn)證納入薪酬考核。例如，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)獲技術(shù)專利或指導(dǎo)學(xué)生競賽獲獎(jiǎng)的教師發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)立“雙師型”教師崗位津貼，月均增加1500-3000元。
> 表：重慶市三類學(xué)校薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)比
> | 學(xué)校類型 | 基本工資占比 | 績效/獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 | 特色福利 |
> ||-|-
> | 公辦義務(wù)教育 | 70%（基礎(chǔ)性績效） | 課時(shí)補(bǔ)貼、班主任津貼 | 與公務(wù)員待遇聯(lián)動(dòng) |
> | 民辦高校 | 40%-60% | 科研獎(jiǎng)勵(lì)（單項(xiàng)最高5萬） | 購房貼息、產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與 |
> | 職業(yè)院校 | 50%-70% | 技能競賽獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)實(shí)踐補(bǔ)貼 | “雙師型”崗位津貼 |
二、教師待遇的多元保障機(jī)制
財(cái)政投入的剛性約束
重慶嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”（財(cái)政投入總量、生均經(jīng)費(fèi)只增不減），將教師薪酬列為財(cái)政必保支出。2024年，11個(gè)區(qū)縣落實(shí)鄉(xiāng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（最高510元/月），8萬名鄉(xiāng)村教師獲月均370元生活補(bǔ)助。設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要求學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師能力提升。
編制與職稱改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾
通過“縣管校聘”改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)編制，2022-2023學(xué)年全市義務(wù)教育教師交流輪崗比例達(dá)26.6%，其中23.5%由城鎮(zhèn)流向鄉(xiāng)村。職稱評(píng)審?fù)菩小按碜髦贫取?，克服唯論文傾向，允許教學(xué)成果、專利轉(zhuǎn)化等替代論文指標(biāo)。職業(yè)院校更將技術(shù)研發(fā)、技能競賽獲獎(jiǎng)列為晉升核心條件。
三、民辦學(xué)校的創(chuàng)新突破與監(jiān)管平衡
高競爭力薪酬吸引高端人才
重慶工程學(xué)院通過“科研啟動(dòng)基金”（博士入職10-30萬）和“超課時(shí)溢價(jià)”（超課時(shí)部分按150%計(jì)發(fā)）等機(jī)制，顯著提升人才密度。2024年引進(jìn)的32名博士中，68%來自985院校，高于全國民辦高校平均水平41%。校長年薪制與績效考核掛鉤，副校長薪酬可達(dá)教授團(tuán)隊(duì)的1.5倍，形成權(quán)責(zé)對(duì)等的管理激勵(lì)。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控與質(zhì)量監(jiān)管
針對(duì)民辦校可能出現(xiàn)的資金抽逃、虛假宣傳等問題，《重慶市教育行政執(zhí)法清單（2025版）》明確：對(duì)“發(fā)布虛假招生簡章騙取錢財(cái)”或“挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)”的機(jī)構(gòu)，最高處以吊銷辦學(xué)許可。同時(shí)要求民辦校為教師繳納企業(yè)年金，緩解退休待遇與公辦差距（退休金低15%-20%）。
四、職稱評(píng)審與薪酬分配的聯(lián)動(dòng)改革
分類評(píng)價(jià)引導(dǎo)差異化發(fā)展
高校教師職稱按教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型分類評(píng)審。教學(xué)型突出課時(shí)量與學(xué)生競賽指導(dǎo)，科研型注重專利轉(zhuǎn)化與橫向課題（副教授需橫向課題經(jīng)費(fèi)50萬）。職業(yè)院校單設(shè)“技術(shù)技能貢獻(xiàn)”指標(biāo)，企業(yè)實(shí)踐時(shí)長納入晉升條件。
綠色通道激發(fā)創(chuàng)新活力
對(duì)解決重大技術(shù)難題或取得教學(xué)突破性成果者，開放“直聘教授”通道。重慶大學(xué)劉漢龍?jiān)菏繄F(tuán)隊(duì)因成功修復(fù)大足石刻，獲破格聘任及專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。此類設(shè)計(jì)避免了傳統(tǒng)年限門檻對(duì)優(yōu)秀人才的阻滯。
總結(jié)與展望：邁向更公平、更具競爭力的薪酬生態(tài)
重慶學(xué)校薪酬管理改革的核心經(jīng)驗(yàn)在于：以財(cái)政保障兜底公平，以市場機(jī)制激活效能，以分類評(píng)價(jià)適配多元發(fā)展需求。當(dāng)前仍面臨三方面挑戰(zhàn)：一是民辦校退休待遇差距需通過年金擴(kuò)容進(jìn)一步緩解；二是職業(yè)教育“雙師型”教師薪酬標(biāo)準(zhǔn)尚未全市統(tǒng)一；三是區(qū)縣財(cái)政差異導(dǎo)致鄉(xiāng)村補(bǔ)貼落實(shí)不平衡。
未來改革應(yīng)聚焦三點(diǎn)：其一，建立民辦校教師年金財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，縮小養(yǎng)老待遇差距；其二，開發(fā)職業(yè)教育技能等級(jí)與薪酬梯度的對(duì)應(yīng)體系；其三，利用“渝悅·數(shù)智強(qiáng)師”平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測區(qū)縣薪酬落實(shí)情況。唯有持續(xù)深化薪酬的價(jià)值導(dǎo)向與制度彈性，方能夯實(shí)“強(qiáng)師強(qiáng)教”的戰(zhàn)略根基，讓教師成為重慶教育現(xiàn)代化最堅(jiān)實(shí)的承載者。
轉(zhuǎn)載：http://www.isoear.com/zixun_detail/393716.html