自八月以來(lái)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”的事件屢見(jiàn)不鮮。隨著政策監(jiān)管的加強(qiáng)，未來(lái)兩個(gè)月仍存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。最近，西安本土教培品牌無(wú)線星空拒絕向家長(zhǎng)退費(fèi)并拖欠老師工資的事件引起了廣泛關(guān)注。面對(duì)不同類型的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，家長(zhǎng)需要摸清其套路，掌握合法維權(quán)的方法，這是維護(hù)自身權(quán)益的關(guān)鍵。
要明確“校外培訓(xùn)”這一概念的應(yīng)用范圍是有嚴(yán)格界定的。2021年教育部發(fā)布的通知中，將語(yǔ)數(shù)外等根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容稱為學(xué)科類，體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐等稱為非學(xué)科類。這兩者統(tǒng)稱為校外培訓(xùn)，并受教育部門(mén)監(jiān)督。在市場(chǎng)行為中，“早教”、游學(xué)、國(guó)學(xué)班等新興的服務(wù)項(xiàng)目，也會(huì)被家長(zhǎng)視為校外培訓(xùn)，這實(shí)際上是概念的濫用。
政策文件中對(duì)于“早教”的理解與家長(zhǎng)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的理解存在差異。家長(zhǎng)和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)將“早教”視為一種教育階段和教育方法，希望通過(guò)灌輸知識(shí)、藝術(shù)培訓(xùn)等方式促進(jìn)孩子在語(yǔ)言、認(rèn)知、情感方面的發(fā)展。在政策文件中，“照護(hù)”則應(yīng)以保育為主，教育為輔。這意味著家長(zhǎng)應(yīng)該把注意力放在機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生安全上，而非教育質(zhì)量上。這樣的差異導(dǎo)致了家長(zhǎng)在維權(quán)時(shí)的困惑。
除此之外，預(yù)付式消費(fèi)是校外培訓(xùn)的常態(tài)，這也為一些機(jī)構(gòu)提供了卷款跑路的機(jī)會(huì)。一些機(jī)構(gòu)會(huì)要求家長(zhǎng)預(yù)先交付半年甚至一年以上的學(xué)費(fèi)，用于推廣營(yíng)銷、擴(kuò)張規(guī)模。一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題斷裂，家長(zhǎng)想要退回學(xué)費(fèi)就變得非常困難。盡管政策文件對(duì)于教培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)有明確規(guī)定，但一些機(jī)構(gòu)仍然以其他名義違規(guī)預(yù)收費(fèi)。
當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出了問(wèn)題，家長(zhǎng)需要了解合法維權(quán)的途徑。合同是關(guān)鍵的證據(jù)，家長(zhǎng)需要保存好合同、繳費(fèi)憑證等重要證據(jù)。如果和解無(wú)果或機(jī)構(gòu)已經(jīng)跑路，家長(zhǎng)可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，尋求調(diào)解。家長(zhǎng)還可以選擇仲裁等方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
31、我們還應(yīng)明確的是，在合同糾紛中，維權(quán)客體主要是那些選擇逃避責(zé)任的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。無(wú)論是消費(fèi)者協(xié)會(huì)這樣的社會(huì)機(jī)構(gòu)，還是市場(chǎng)監(jiān)管和教育部門(mén)這樣的行政機(jī)關(guān)，都不是家長(zhǎng)維權(quán)的主要對(duì)象。這些部門(mén)在接到投訴后，確認(rèn)事實(shí)后會(huì)對(duì)矛盾進(jìn)行調(diào)解或做出處罰，但無(wú)法直接退錢(qián)給家長(zhǎng)。
32、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》第四十三條雖然規(guī)定了消費(fèi)者在特定場(chǎng)合權(quán)益受損時(shí)的賠償權(quán)利，但實(shí)際維權(quán)過(guò)程中，若家長(zhǎng)未直接與出租場(chǎng)地的房東或商場(chǎng)簽署合同，雙方并無(wú)直接合同關(guān)系，房東或商場(chǎng)沒(méi)有退錢(qián)的義務(wù)。找準(zhǔn)維權(quán)對(duì)象至關(guān)重要，避免無(wú)效努力。
33、無(wú)論是“早教”機(jī)構(gòu)還是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題，家長(zhǎng)均可向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)有義務(wù)處理消費(fèi)者的投訴，保護(hù)其權(quán)益，并發(fā)布相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示。
34、根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第六條規(guī)定，對(duì)于某些不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可給予警告、罰款等行政處罰。接到投訴后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)嘗試聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)解。若調(diào)解無(wú)果，會(huì)將其列入異常名單并相應(yīng)處罰。
35、無(wú)論校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備教學(xué)資質(zhì)，家長(zhǎng)均可向教育部門(mén)投訴。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如有惡意終止辦學(xué)等行為，教育部門(mén)可要求整改或停止招生。但其他如“早教”、托管等服務(wù)，不屬于教育部門(mén)管轄，維權(quán)較為困難。
36、面對(duì)發(fā)放課程實(shí)體卡的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，家長(zhǎng)還可向商務(wù)部門(mén)投訴。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需按照《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》報(bào)備并通過(guò)審批。未備案或無(wú)法提供服務(wù)者，商務(wù)部門(mén)會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰。
37、還可以通過(guò)仲裁解決爭(zhēng)議，如果與家長(zhǎng)維權(quán)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有仲裁協(xié)議，則可申請(qǐng)仲裁；如無(wú)，則通過(guò)訴訟解決。
38、值得注意的是，家長(zhǎng)與誰(shuí)簽訂合同、向誰(shuí)支付費(fèi)用，關(guān)系到仲裁或起訴的對(duì)象是誰(shuí)。若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽了合同但費(fèi)用被個(gè)人收取，可能存在財(cái)產(chǎn)混同的情況，建議同時(shí)起訴個(gè)人。
39、在仲裁或訴訟后，學(xué)費(fèi)的退還問(wèn)題是一大難題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路后，往往賬戶無(wú)資金。家長(zhǎng)可追查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公司股東的出資情況，若股東出資不實(shí)或抽逃出資，可請(qǐng)求法院追加股東為被執(zhí)行對(duì)象。
40、若涉及到“培訓(xùn)貸”，情況更為復(fù)雜。消費(fèi)者需同時(shí)處理與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合同和與借款機(jī)構(gòu)的借款合同。如果借款機(jī)構(gòu)有資質(zhì)，家長(zhǎng)需先還貸款再起訴培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；若借款機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)，家長(zhǎng)可要求解除相關(guān)合同。
這一手段無(wú)疑相當(dāng)狡猾。在我們公司，有一位同事曾經(jīng)就靠這一手段成功引導(dǎo)客戶。原本客戶只是想貸款20萬(wàn)，但因?yàn)樾庞脗^高，面臨一定困難?？蛻粲幸惶资兄导s160萬(wàn)的房子，但還有未清償?shù)馁J款余額高達(dá)110萬(wàn)。當(dāng)時(shí)我們公司尚未推出二次房貸產(chǎn)品，這位同事便引導(dǎo)客戶通過(guò)房貸來(lái)解決資金問(wèn)題。盡管最初批準(zhǔn)了接近160萬(wàn)的額度，但客戶實(shí)際獲得的金額因風(fēng)險(xiǎn)控制原因減少到了只有130萬(wàn)。盡管客戶對(duì)此感到不滿，同事卻安慰客戶表示最終會(huì)批準(zhǔn)全額，并鼓勵(lì)其多借款以便按月還款。他明知道這一切操作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，但為了達(dá)成交易，仍然選擇以言辭引導(dǎo)客戶過(guò)橋，而非直接以書(shū)面形式明確告知風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人而言，我認(rèn)為這種行為屬于欺詐。最終客戶不得不從其他機(jī)構(gòu)借款以償還高額過(guò)橋費(fèi)用，這才發(fā)現(xiàn)合同中隱藏的陷阱和真實(shí)金額的大幅減少。當(dāng)我們?cè)谏暾?qǐng)貸款時(shí)，必須保持誠(chéng)信并與客戶經(jīng)理充分溝通。最好保留他們承諾的證據(jù)以避免后續(xù)糾紛。
關(guān)于如何尋找貸款客戶的問(wèn)題，建議通過(guò)正規(guī)渠道如銀行或其他信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)來(lái)尋找客戶。畢竟在各行各業(yè)中，套路無(wú)處不在。尤其是銷售行業(yè)中的隱形消費(fèi)和陷阱更是層出不窮。曾經(jīng)兩次被銷售人員套路的我深有體會(huì)。不論是美容店還是藝術(shù)照拍攝店，都應(yīng)提高警惕，避免被夸大的宣傳和隱藏的費(fèi)用所吸引。那些街頭的傳單和推銷手段背后往往隱藏著不為人知的秘密和額外費(fèi)用。選擇正規(guī)商家和透明消費(fèi)是避免這類問(wèn)題的關(guān)鍵。這兩次經(jīng)歷都是寶貴的教訓(xùn)，提醒我們?cè)谌粘Ｉ钪幸３志?，?duì)于涉及金錢(qián)的事務(wù)更要謹(jǐn)慎處理。在貸款方面，選擇正規(guī)銀行和專業(yè)可靠的客戶經(jīng)理是更為可靠的選擇。畢竟可靠性遠(yuǎn)大于能力。希望我們都能從中吸取教訓(xùn)，避免再次遭受損失。
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