經(jīng)過深入調(diào)查研究和總結(jié)東北三省完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點經(jīng)驗,*針對完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度作出了重要決定。
一、指導(dǎo)思想及主要任務(wù)。在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會的精神,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。堅持廣泛覆蓋、適度水平、合理結(jié)構(gòu)、基金平衡的原則,完善政策,健全機制,加強管理,建立一套適合我國國情、可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。主要任務(wù)是確保基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,保障離退休人員的基本生活;逐步做實個人賬戶,完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度;統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費政策,擴(kuò)大覆蓋范圍;改革基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法,建立參保繳費的激勵約束機制;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面的承受能力,合理確定基本養(yǎng)老金水平;建立多層次的養(yǎng)老保險體系,明確*與地方、與企業(yè)及個人的責(zé)任;加強基本養(yǎng)老保險基金的征繳和監(jiān)管,完善多渠道籌資機制;提升退休人員社會化管理的服務(wù)水平。
二、保證基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。繼續(xù)將確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放作為首要任務(wù),進(jìn)一步完善各項政策和工作機制,切實保障離退休人員的合法權(quán)益。對于過去拖欠的基本養(yǎng)老金,各地需根據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)真解決。
三、擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。所有城鎮(zhèn)企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。當(dāng)前及今后一個時期,特別要關(guān)注非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保工作,以擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。
四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶,積累基本養(yǎng)老保險基金,是應(yīng)對人口老齡化的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
五、強化基本養(yǎng)老保險基金的征繳與監(jiān)管。全面落實社會保險費征繳的相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行社會保險登記和繳費申報制度,強化社會保險稽核和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人,都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。
六、改革基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。與做實個人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模調(diào)整為8%,全部由個人繳費形成。完善參保繳費的激勵約束機制,相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。
七、建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資和物價變動等情況,適時調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平。
八、加快提高統(tǒng)籌層次。加強省級基金預(yù)算管理,建立健全省級基金調(diào)劑制度,加大基金調(diào)劑力度,盡快實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
九、發(fā)展企業(yè)年金。為建立多層次的養(yǎng)老保險體系,增強企業(yè)的人才競爭能力,有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。
十、做好退休人員社會化管理工作。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員社會化管理工作,加強街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè),為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
十一、提升社會保險管理服務(wù)水平。高度重視社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時加強人員培訓(xùn),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這一制度的完善和實施工作,確保決定的貫徹執(zhí)行。更多詳細(xì)規(guī)定涉及錦州銀行等具體金融機構(gòu)的操作和實踐,需要進(jìn)一步研究和實施。錦州市的股份制商業(yè)銀行中,有一家以其獨特的股份構(gòu)成引人注目。這家銀行在天津、沈陽、大連、哈爾濱及丹東等地設(shè)立了五個分行,并進(jìn)一步發(fā)展出28個一級支行和77個二級支行。還設(shè)立了4家自助銀行,并配備了71臺ATM提款機和4臺CDM存取款一體機。該銀行與全球70個國家和地區(qū)的458家銀行建立了業(yè)務(wù)往來,其代理行網(wǎng)絡(luò)遍布世界各地。錦州銀行是一家具有前瞻性的銀行,它向國際先進(jìn)銀行看齊,努力向現(xiàn)代商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
為了實現(xiàn)這一遠(yuǎn)大目標(biāo),錦州銀行的決策層善于借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀銀行的經(jīng)驗,堅持依靠人才、科技和創(chuàng)新作為發(fā)展的動力。銀行正確處理了規(guī)模與發(fā)展、質(zhì)量與發(fā)展以及效益與發(fā)展的關(guān)系。通過堅定的信念和不懈的努力,實現(xiàn)了科學(xué)、快速和健康的發(fā)展,從而加速了其向現(xiàn)代化和國際化的商業(yè)銀行邁進(jìn)的步伐。在2007年,該銀行躋身全國大型城市商業(yè)銀行的行列,其存款市場占有率接近本地金融機構(gòu)的40%,創(chuàng)造了我國商業(yè)銀行的奇跡。
錦州銀行注重內(nèi)功的提升,與時俱進(jìn),強化自身品質(zhì),打造核心競爭力。這體現(xiàn)在三個方面:一是實施人才戰(zhàn)略,自1998年以來引進(jìn)各類高素質(zhì)人才近200名,并分批組織干部和員工到國外和香港進(jìn)行培訓(xùn)。二是科技戰(zhàn)略,與多家知名科技公司合作,完成了核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。三是管理戰(zhàn)略,不斷完善績效考核辦法,聘請外國專家參與經(jīng)營管理,并實施管理再造工程。
錦州銀行是一個充滿發(fā)展?jié)摿Φ你y行。它通過收購城市信用社和縣域支行,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。其上市工作也順利推進(jìn)。錦州銀行在中國金融體制改革中誕生和發(fā)展,經(jīng)歷了激烈的市場競爭,秉承現(xiàn)代銀行的經(jīng)營理念,實現(xiàn)了存款、貸款質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的連續(xù)增長。其主要經(jīng)歷了三次機構(gòu)演變,實現(xiàn)了三個階段的發(fā)展,形成了三大經(jīng)營理念。
錦州銀行的企業(yè)文化深入人心,“愛學(xué)習(xí)、愛事業(yè)、愛生活”的風(fēng)氣盛行。它注重以人為本的思想文化,規(guī)范經(jīng)營的制度文化,以及良好形象的品牌文化的營造。展望未來,錦州銀行將繼續(xù)秉承“讓客戶滿意,為股東增值,對社會盡責(zé)”的使命,加快實施品牌化經(jīng)營、區(qū)域化布局、綜合化發(fā)展的戰(zhàn)略工程,全力打造信譽卓著、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。
一、辦公室工作介紹
辦公室主要承擔(dān)多項職責(zé),包括日常的值班任務(wù)、文電處理工作、公文管理與印鑒、檔案管理工作。還負(fù)責(zé)保密工作、信訪接待、督察督辦、綜合調(diào)研任務(wù),同時還是綜合文件起草的重要部門。在人大代表建議和政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理上,以及機關(guān)財務(wù)和后勤管理工作方面,辦公室也扮演著重要的角色。
二、人事處職責(zé)解析
人事處是負(fù)責(zé)全局組織、干部和宣傳思想工作的關(guān)鍵部門,其職責(zé)包括機構(gòu)編制管理、人事管理和勞動工資管理。還負(fù)責(zé)交通行業(yè)的精神文明建設(shè),以及工青婦群團(tuán)工作和*及關(guān)心下一代工作。
三、政策法規(guī)處職能詳述
政策法規(guī)處主要負(fù)責(zé)起草地方性法規(guī)和市規(guī)章草案,監(jiān)管交通執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法證件管理和專用車輛審核。該處還負(fù)責(zé)普法工作、政策調(diào)研和行政復(fù)議等任務(wù),并監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,同時負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。
四、財務(wù)審計處工作概覽
財務(wù)審計處是全市交通行業(yè)財務(wù)管理的主管部門,負(fù)責(zé)企事業(yè)會計事務(wù)管理,包括會計人員培訓(xùn)、職稱申報等。該處還要編制資金預(yù)決算,監(jiān)督交通建設(shè)資金使用,并指導(dǎo)全市交通系統(tǒng)的審計工作。
五、計劃統(tǒng)計處主要工作內(nèi)容
計劃統(tǒng)計處負(fù)責(zé)交通中長期發(fā)展規(guī)劃的制定,編制基礎(chǔ)設(shè)施投資項目年度計劃,組織項目管理等工作。該處還負(fù)責(zé)指導(dǎo)招投標(biāo)和交通建設(shè)統(tǒng)計工作,以及交通戰(zhàn)備工作的實施。
六、企改處職責(zé)詳解
企改處是負(fù)責(zé)國有交通企業(yè)改革方案制定和協(xié)調(diào)實施的重要部門,指導(dǎo)企業(yè)改制和經(jīng)營管理,監(jiān)督國有資產(chǎn)管理和保值增值。該處還要負(fù)責(zé)職工教育和勞動工資協(xié)調(diào)等工作。
七、安全監(jiān)督管理處的工作內(nèi)容
安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,組織應(yīng)急預(yù)案的制定和事故處理。該處還負(fù)責(zé)社會治安綜合治理和應(yīng)急管理工作。
八、紀(jì)檢監(jiān)察處的工作職責(zé)
紀(jì)檢監(jiān)察處協(xié)助局黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè),受理違紀(jì)舉報,監(jiān)督政風(fēng)行風(fēng)。該處還參與招投標(biāo)監(jiān)督,指導(dǎo)下屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。
九、科技信息處的職能介紹
科技信息處是負(fù)責(zé)科技項目組織、成果轉(zhuǎn)化和信息化建設(shè)的重要部門,技術(shù)管理和科技資金使用監(jiān)督也是其職責(zé)所在。該處還要指導(dǎo)科技和信息培訓(xùn)教育以及政務(wù)信息和新聞報道工作。
十、機關(guān)黨委的黨群工作
機關(guān)黨委是負(fù)責(zé)局機關(guān)黨群工作的核心部門,主要職責(zé)包括組織開展黨務(wù)活動以及相關(guān)工作。以上是各部門的簡要介紹,各部門在工作中應(yīng)密切配合,共同推動全局工作的順利開展。
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