第一章總則
根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》及自治區(qū)實際情況，特制定本辦法。本辦法所指的中小企業(yè)是在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。自治區(qū)對中小企業(yè)實行積極扶持、引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保護(hù)權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)造有利的創(chuàng)立和發(fā)展環(huán)境。
第二章財政支持與管理
第二章明確指出中小企業(yè)資金支持的重要性和管理方案。自治區(qū)應(yīng)在本級財政預(yù)算中設(shè)立專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展，并逐年根據(jù)財政收入增長幅度進(jìn)行增加。專項資金的使用計劃和分配由負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的部門提出，并與同級財政部門共同安排使用，接受審計部門的監(jiān)督。還設(shè)立了自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金，由多種資金來源組成。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。鼓勵采用多種方式組建面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。
第三章創(chuàng)業(yè)扶持
應(yīng)加大對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。公開政務(wù)信息，為中小企業(yè)提供全方位的政策咨詢和信息服務(wù)。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)安排必要的場地和設(shè)施，為初創(chuàng)中小企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所和各類服務(wù)。鼓勵社會各類資本投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)。對于特定人群創(chuàng)辦中小企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，并落實相關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)
第三十條鼓勵中小企業(yè)爭創(chuàng)知名品牌，對于獲得國家、地方*、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品、中國專利獎的企業(yè)，由地方人民給予嘉獎。
第三十一條縣級及以上和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極引導(dǎo)和激勵中小企業(yè)開展資源節(jié)約和綜合利用工作。符合特定標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)，可享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章 市場拓展戰(zhàn)略
第三十二條為鼓勵和支持中小企業(yè)拓寬出口市場，我們提倡周邊國際市場的開拓。具備條件的中小企業(yè)可在境外建立商業(yè)機(jī)構(gòu)、實業(yè)經(jīng)營及加工裝配業(yè)務(wù)。相關(guān)企業(yè)的出境設(shè)備、器材、原材料等，可享受國家退稅及資金、外匯管理等優(yōu)惠政策。
第三十三條與第三十四條，我們支持中小企業(yè)在流通現(xiàn)代化建設(shè)上發(fā)力，加快連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)的發(fā)展，同時建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。采購部門需公開采購信息，為中小企業(yè)提供采購合同指導(dǎo)和服務(wù)，同等條件下優(yōu)先安排中小企業(yè)采購業(yè)務(wù)。
第三十五條與第三十六條，縣級及以上和相關(guān)機(jī)構(gòu)需為中小企業(yè)自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供幫助和指導(dǎo)，對于出口高新技術(shù)產(chǎn)品的中小企業(yè)可享受國家和地方的優(yōu)惠政策。我們還需推動中小企業(yè)的信息化建設(shè)，引導(dǎo)利用先進(jìn)技術(shù)手段，如計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，建立公開信息服務(wù)系統(tǒng)。
第七章 社會服務(wù)與管理
第三十八條至第四十一條，縣級以上需建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。我們鼓勵科研機(jī)構(gòu)和大專院校為中小企業(yè)提供科技服務(wù)、技術(shù)推廣等，同時支持和協(xié)助中小企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會等組織，維護(hù)其合法權(quán)益。
第四十二條至第五十一條，關(guān)于中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)和管理，我們必須嚴(yán)格保護(hù)其合法財產(chǎn)和權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯或無償使用企業(yè)財產(chǎn)。中小企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán)，任何單位和個人不得非法干預(yù)。在行政許可、檢查檢驗、行政收費等方面，需規(guī)范行為，除法律法規(guī)規(guī)定外，不得對中小企業(yè)設(shè)置障礙。對于侵犯中小企業(yè)權(quán)益的行為，需依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任。
第八章 行業(yè)趨勢與就業(yè)
隨著城市化和公路建設(shè)的不斷發(fā)展，土木工程專業(yè)的就業(yè)前景持續(xù)向好。土木工程專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)市場上具有較高的競爭力，但需注意行業(yè)薪酬管理及技術(shù)轉(zhuǎn)向管理的問題。該專業(yè)畢業(yè)生主要可從事工程技術(shù)方向的工作，如施工員、建筑工程師等。在職業(yè)發(fā)展過程中，需關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢及政策變化，及時更新知識結(jié)構(gòu)，取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證。在實習(xí)階段，可選擇建筑工地進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗。
設(shè)計、規(guī)劃及預(yù)算領(lǐng)域的職業(yè)探索
主要職位：項目設(shè)計專家、結(jié)構(gòu)審核工程師、城市規(guī)劃師、預(yù)算專員、預(yù)算工程師等。
行業(yè)分布：工程地質(zhì)勘察設(shè)計單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、交通或市政工程類機(jī)關(guān)部門、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等。
就業(yè)前景：近年來，隨著城市建設(shè)步伐的加快，工程設(shè)計人員的需求持續(xù)增長。城市規(guī)劃作為一種新興職業(yè)，也需要更多的現(xiàn)代化設(shè)計規(guī)劃人才。隨著咨詢業(yè)的繁榮，工程預(yù)決算等建筑行業(yè)的咨詢服務(wù)人員也成為新的增長點。
職業(yè)路徑：預(yù)算專員-預(yù)算工程師-高級咨詢師。
薪資參考：預(yù)算專員年薪1.5萬～3萬元；預(yù)算工程師年薪2.5萬～6萬元；城市規(guī)劃師年薪4萬～7萬元；建筑設(shè)計師年薪4萬～10萬元；總建筑設(shè)計師年薪25萬元以上。
專家建議：這些職位不僅要求專業(yè)知識，還強(qiáng)調(diào)全局觀念與工作經(jīng)驗。以建筑設(shè)計師為例，現(xiàn)代建筑追求環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，要求設(shè)計師具備扎實的功底和廣博的閱歷，并善于在實踐中學(xué)習(xí)。市場上對建筑設(shè)計人才的需求通常要求5年以上的經(jīng)驗，并具有一級注冊建筑師資質(zhì)。從業(yè)者還需考取相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，如注冊建筑師資格。還需提高電腦操作、工程圖繪制等技能。實習(xí)時，應(yīng)選擇房地產(chǎn)估價、工程預(yù)算、工程制圖等相關(guān)領(lǐng)域。
質(zhì)量監(jiān)督及工程監(jiān)理方向的職業(yè)概述
核心職位：監(jiān)理工程師。
行業(yè)分布：建筑、路橋監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測監(jiān)督部門等。
職業(yè)前景：工程監(jiān)理是近年來新興的職業(yè)，隨著我國對建筑、路橋施工質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)管，監(jiān)理行業(yè)面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇。隨著國家工程監(jiān)理制度的完善，其發(fā)展空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。
職業(yè)晉升通道：監(jiān)理員—資料員—項目直接負(fù)責(zé)人—專業(yè)監(jiān)理工程師—總監(jiān)理工程師。
薪資水平：監(jiān)理員年薪約1.8萬～2.5萬元；項目直接負(fù)責(zé)人年薪約2.5萬～4萬元；專業(yè)監(jiān)理工程師年薪約3萬～5萬元；總監(jiān)理工程師年薪約4萬～8萬元。
專家建議：監(jiān)理行業(yè)是新興且與執(zhí)業(yè)資格制度緊密相關(guān)的行業(yè)。要晉升職位，需取得相應(yīng)的上崗證及執(zhí)業(yè)資格證書。大學(xué)生在校期間可參加監(jiān)理培訓(xùn)班，通過考試后取得監(jiān)理員上崗證。實習(xí)時，可選擇與路橋、建筑方向一致的監(jiān)理公司，從事現(xiàn)場監(jiān)理、測量等工作。
公務(wù)員及教育和科研職業(yè)的發(fā)展概況
交通或市政管理部門大中專院校以及科研和設(shè)計單位的主要職位包括公務(wù)員和教師代表行業(yè)等。學(xué)生應(yīng)學(xué)好專業(yè)課程提高自己的專業(yè)水平同時特別關(guān)注理論知識的學(xué)習(xí)和個人綜合素質(zhì)的培養(yǎng)如提高普通話外語計算機(jī)水平和應(yīng)變能力等。另外人力資源專家何志工博士認(rèn)為人力資源管理師證書應(yīng)該培養(yǎng)四個方面的能力包括學(xué)歷水平、創(chuàng)造性思維傳遞個人影響力以及準(zhǔn)確表達(dá)思想等能力此外根據(jù)IPMA中國人力資源研究所的調(diào)查分析優(yōu)秀的人力資源管理者除了具備人事管理專業(yè)知識外還應(yīng)扮演業(yè)務(wù)伙伴領(lǐng)導(dǎo)者以及變革推動者的角色通過國家人力資源和社會保障部的考試可獲得相應(yīng)的高級人力資源管理師資格證書。統(tǒng)考科目包括理論知識操作技能以及文件筐考核形式為筆試和綜合評審報考條件根據(jù)學(xué)歷工作年限有所不同所學(xué)課程包括組織文化組織變革與發(fā)展人力資源規(guī)劃招聘與配置培訓(xùn)與開發(fā)績效管理等內(nèi)容。
人力資源管理概覽
為了適應(yīng)勞動力市場對人力資源管理人員的需求，提高從業(yè)者的專業(yè)技能，勞動和社會保障部（現(xiàn)已合并為人力資源和社會保障部）在2001年委托中國勞動學(xué)會企業(yè)人力資源管理與開發(fā)專業(yè)委員會起草了《企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。該部門于2001年8月頒布了這項標(biāo)準(zhǔn)。
隨后，在2002年，人力資源專業(yè)委員會受勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心的委托，組織專家編寫試點《培訓(xùn)講義》，并在北京和廣州進(jìn)行小范圍試點培訓(xùn)鑒定。基于《培訓(xùn)講義》，出版了《國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程》等一系列配套教材。
為了保證鑒定的質(zhì)量并反映企業(yè)人力資源管理的專業(yè)性及復(fù)雜特點，勞動和社會保障部在2003年成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)制定推廣計劃和組織全國性的培訓(xùn)和鑒定工作。同年8月，鑒定范圍擴(kuò)大到十幾個省份，參加人數(shù)達(dá)6萬余人。
由于人力資源管理職業(yè)資格考試是一項新工作，考試命題較為復(fù)雜。為了確?？碱}的科學(xué)性和滿足標(biāo)準(zhǔn)與考試效度的統(tǒng)一，項目辦公室組織了來自國內(nèi)知名高校、企業(yè)和科研院所的50位專家組成隊伍。從2004年開始，人力資源職業(yè)資格鑒定二、三、四級被納入全國統(tǒng)考職業(yè)，并舉行了兩次考試。為了嚴(yán)格控制鑒定質(zhì)量，實行全國集中閱卷。
近年來，在招聘會上，“人力資源管理”這一職位越來越受求職者關(guān)注。人力資源管理師是少數(shù)幾個持續(xù)熱門職業(yè)之一。自1998年以來，隨著企業(yè)對引才、用才、留才的認(rèn)識加深，很多大型企業(yè)都設(shè)立了人力資源部。人力資源管理師的工作內(nèi)容與過去的人事管理有所不同，更為專業(yè)化，主要包括員工招聘選拔、績效考核、薪酬福利管理和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等。
人力資源管理師在企業(yè)中的地位重要，其薪金待遇也頗為優(yōu)厚。據(jù)統(tǒng)計，有3年經(jīng)驗的人力資源管理師的平均月薪約為3500元，而5年經(jīng)驗的從業(yè)者平均月薪則達(dá)到5200元。除了勞動部頒發(fā)的人力資源管理師職業(yè)資格證書外，還有劍橋國際考試委員會主持的國際職業(yè)資格證書等。
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