南通市機械企業(yè)安全標準化的安全管理考評標準
考評說明
1. 本標準適用于南通市機械企業(yè)安全標準化的安全管理等級考評。機械企業(yè)的安全管理指的是機械企業(yè)的綜合安全管理。
2. 參與機械企業(yè)安全管理標準化等級考評的企業(yè)，需根據安全管理考評表進行自評。
3. 機械企業(yè)安全標準化的安全管理分為七個考評類別，每個考評類別下設有具體的考評項目。附表A列出了具體的考評項目和標準分值?？荚u項目將根據考評內容和考評辦法進行評分，各項目的實際得分將匯總為該考評類目的實際得分。
4. 機械企業(yè)安全標準化安全管理總分為100分。按照實際得分，機械企業(yè)的安全管理標準化等級分為三級。實際得分在90分以上的為一級安全管理，80-89分的為二級安全管理，70-79分的為三級安全管理，70分以下的則被認定為安全標準化安全管理不達標。
附表A：機械企業(yè)安全標準化安全管理自評/評審表
自評/評審單位：自評/評審時間：從XXXX年XX月XX日到XXXX年XX月XX日
自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：
考評類目及項目詳解
一、管理機構及人員
管理機構與安全管理人員（共18分）
企業(yè)應設立安全生產管理機構，并配備相應的專（兼）職安全生產管理人員（若企業(yè)總人數少于300人，可兼職）。對于危險品儲存設施達到Ⅰ、Ⅱ類儲存設施的企業(yè)，或使用甲、乙類危險品、劇毒化學品的企業(yè)，必須配備專職安全員。
主要負責人及安全生產管理人員（共5分）
企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應經過培訓考核，取得有效的培訓合格證書。主要負責人指被考核企業(yè)（單位）的董事長（總經理）或廠長（經理）等。安全生產管理人員指企業(yè)（單位）的分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員。
特種作業(yè)人員管理（共5分）
特種作業(yè)人員必須滿足以下要求：操作資格證在有效期內并進行年度審核、驗證；持證上崗；所有特種作業(yè)崗位都應配置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員。
二、安全生產管理制度
安全生產責任制（共7分）
企業(yè)應建立、健全主要負責人、安全生產管理人員、職能部門及各崗位人員的安全生產責任制。
安全生產管理制度（共7分）
企業(yè)應建立、健全包括安全例會制度、安全檢查制度、職業(yè)危害防治管理制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、外用工安全管理制度、危險源管理制度、安全技術措施審批制度、安全費用提取和使用管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等。
設備（特種）管理（共5分）
設備管理應做到：制定齊全完善的設備管理制度；設備的點檢、定修、更新、報廢按照計劃實施；按照制度規(guī)定檢查設備日常維護、保養(yǎng)情況；設備檔案資料齊全；使用有資質的廠家生產的經檢驗合格的特種設備；特種設備定期檢驗本體結構及安全裝置。
崗位安全操作規(guī)程（共3分）
企業(yè)應建立、健全所有工種的崗位操作規(guī)程。
一、安全生產教育培訓計劃和企業(yè)安全教育培訓檔案要求嚴格
針對安全生產教育培訓計劃，企業(yè)需要制定完善的安全教育培訓方案，并貫徹落實“三級”安全教育培訓制度。企業(yè)還需要建立各類人員（包括外用工）的安全教育培訓檔案，并將培訓檔案按部門匯總，為每個人建立獨立的檔案。對培訓效果進行評估和總結，并持續(xù)改進。若無培訓計劃或無“三級”安全教育培訓記錄，將會扣分。安全教育培訓檔案不健全也會視情況扣分。
二、安全生產教育培訓內容應符合規(guī)定
各類人員的培訓內容和時間應符合《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）的要求。這包括主要負責人和安全生產管理人員、其他從業(yè)人員（包括外用工、外來參觀或學習人員）、實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料所涉及的人員，以及在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員。檢查企業(yè)安全教育培訓記錄，并進行現場能力測試。若無教育培訓記錄或教育培訓大綱、教材不符合要求，將會扣分。
三、安全生產投入與安全設施“三同時”
安全生產投入應制定年度安全技術措施計劃，并按計劃和有關規(guī)定提取安全技術措施費用，按計劃使用安全技術措施費用。在安全設施方面，“新建、改建和擴建項目應嚴格遵守國家相關法規(guī)、標準的規(guī)定，嚴格履行各項程序。項目的設計、評價和施工單位應具備相應的資質。安全設施的投資應納入建設項目概算。安全設施應符合安全設計的要求，變更安全設施應經原設計單位書面同意。若未達到要求，將進行相應的扣分處理。
四、生產設施及作業(yè)安全要求嚴格
在生產現場安全方面，生產設備應井然有序，留有必要的檢修空間和安全通道。物料、半成品、產品應定置放置，不得擠占安全通道。運轉、沖壓、開合設備的防護設施應齊全完好，并設置安全聯鎖設施。電氣設備接線規(guī)范，接地符合規(guī)范，設有漏電保護設施。在作業(yè)安全方面，崗位人員應熟練掌握崗位操作技能，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴勞動防護用品，不違章操作、違章指揮。特種設備應定期檢測，運行正常、安全。?；穬Υ姘踩矫?，應儲存在專門的設施內，建筑耐火等級、與周邊防火間距符合規(guī)范要求等。若未達到以上要求，將進行相應的扣分處理。
五、職業(yè)危害管理要求嚴格
職業(yè)健康與安全規(guī)范管理
針對職業(yè)危害的具體防控措施：
（2）為了有效防治粉塵、有毒有害氣體、輻射、噪聲和高溫等職業(yè)危害，我們必須制定具體的防治措施。
持續(xù)改進計劃：
我們需要不斷地檢查并改進職業(yè)危害的防治措施和檢測記錄。若未采取職業(yè)危害防治措施或措施不當，將扣除相應分數；若沒有職業(yè)危害檢測記錄，則不得分；如職業(yè)危害檢測與規(guī)定不符，也將扣除分數。本項目分數將會扣完為止。
勞動保護用品的管理與發(fā)放：
確保為員工提供符合國家或行業(yè)標準要求的合格勞動保護用品，并按照規(guī)定進行發(fā)放。我們將對發(fā)放記錄、作業(yè)人員檔案和勞動防護用品進行檢查。如沒有發(fā)放記錄或發(fā)放非合格產品，將不得分；未按標準發(fā)放或發(fā)放周期不符合要求，也將扣除相應分數。
員工健康監(jiān)護：
企業(yè)應定期為員工進行體檢并建立健康監(jiān)護檔案。對于職業(yè)病患者，應按規(guī)定給予及時治療與療養(yǎng)。對于患有職業(yè)禁忌癥的員工，經確診后應及時調離原工種。我們將對健康檔案進行檢查，如未建立檔案或檔案不健全，將扣除相應分數；如未定期進行健康體檢或未按規(guī)定對職業(yè)病患者進行治療與療養(yǎng)，也將不得分。
事故及應急管理：
在事故發(fā)生時，廠長或其代理人應立即到場指揮搶救，并采取有效措施防止事故擴大。我們需按照國家的有關規(guī)定報告和處理傷亡事故。事故后，應及時調查并分析原因，提出防范措施。我們還應根據危險辨識和風險評價結果，認定潛在的緊急情況，制定應急預案并定期組織應急演練。關于這部分的考核將嚴格參照相關資料進行，如發(fā)生事故時未采取有效措施導致事故擴大，將不得分；如未按規(guī)定報告和處理事故，或事故原因未調查清楚、無防范措施，也將不得分。直至該項目分數扣完為止。
附表：
考評/自評扣分點及原因說明匯總表
一、管理機構及人員（18分）
1. 安全管理機構與安全管理人員
2. 主要負責人和安全生產管理人員任職資格
3. 特種作業(yè)人員管理
二、安全生產管理制度（22分）
1. 安全生產責任制
2. 安全生產管理制度
3. 設備（特種）管理
4. 崗位安全操作規(guī)程
三、安全生產教育和培訓（10分）
1. 安全生產教育培訓計劃和檔案
2. 安全生產教育培訓內容
四、安全生產投入與安全設施“三同時”（14分）
1. 安全生產投入
2. 安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用
五、生產設施及作業(yè)安全（20分）
1. 生產現場安全
2. 安全標志
3. 作業(yè)安全
4. 特種設備安全
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六、職業(yè)危害管理（10分）
1. 職業(yè)危害防治措施
2. 勞動保護用品的配備與使用
3. 員工健康監(jiān)護與監(jiān)管
七、事故及應急管理（6分）
根據考核標準，對事故管理及應急管理進行綜合評價。總分將根據各項考核內容綜合得出。一、培訓是雙向溝通的橋梁，而非單方面的舞臺表演。企業(yè)進行培訓的初衷，是希望為員工帶來新的氣息、新的思維與新的方法。這并非單靠培訓師的講解就能達成，它需要雙方共同參與、交流與溝通。建立互動平臺至關重要，這樣培訓師與受訓學員之間才能有交流的基礎。但現實中，我們常看到的是培訓師在臺上滔滔不絕，而學員在臺下默默記筆記。培訓師往往強調記筆記的重要性，仿佛筆記做得好就能掌握要領。這忽視了實際情況與學員的真實感受。
我有一個朋友是一位知名的培訓師，他經常為企業(yè)進行激勵培訓。一次，我請他給我的員工進行培訓。我坐在辦公室就能聽到他激昂的聲音。但一上午下來，他雖顯得精力充沛，卻未詳細了解效果如何。我詢問員工后得知，盡管培訓時感覺充滿活力，但事后仔細思考，卻感覺沒有實質性的內容?？梢姡畈⒎侵皇谴舐暫艉熬湍軐崿F。
我的員工需要的不僅是口號式的激勵。因為這種激勵需要一個循序漸進的過程，而非一蹴而就。對于我的員工而言，這種口號式的激勵效果會大打折扣。
培訓師并非越有激情越好。激情固然重要，但需要與語言、行為等相配合，而非夸張的表演。過分的夸張可能會讓參加培訓的人將培訓師視為小丑。
培訓師需要深入了解企業(yè)的現狀，才能進行有效的溝通。他們所舉的例子應與企業(yè)的業(yè)務相關，與員工的關注點相契合。只有這樣，才能引起參加培訓的人的共鳴。
二、培訓應根據個體差異進行，不能一概而論?？傆衅髽I(yè)老板問我是否有通用的企業(yè)培訓教材。我的回答總是拒絕的。因為不同的企業(yè)，其培訓內容必須根據實際情況進行調整。我?？吹揭恍┢髽I(yè)盲目引進所謂的臺灣大師的培訓內容，放光盤進行培訓，仿佛看完后就能成為高手。這實際上是不切實際的做法。
中國自古便有因材施教的思想。作為現代企業(yè)的精英，我們應該深刻領會這一思想。一次，一位好友邀請我去他的企業(yè)進行培訓。我提前要求他發(fā)送企業(yè)情況、運營問題、員工情況等給我，以便我更好地準備內容。在培訓中，我根據每個人的特點設計了針對性的問題。結果，這次培訓非常成功，甚至一個平時膽小的員工在培訓后成為了公司的業(yè)務骨干。
這正是因為我了解了他們的員工特點，調整了培訓方向和內容?？梢?，有效的培訓需要把握員工的特點。
三、氛圍重要，但不是*的因素?，F在的培訓越來越注重現場氣氛。但我們不能只追求氣氛而忽視了培訓的實質。我們的培訓師被企業(yè)視為專家和權威，但在課堂上卻一味追求掌聲，這實際上是一種誤區(qū)。
培訓確實需要營造良好的氛圍，但這并不是*的因素。培訓的最高境界是心與心的溝通。一場熱鬧的培訓過后，如果大家沒有真正學到東西，那這場培訓就是徒勞的。我們不能為了制造氣氛而忽視培訓的實質。
四、培訓內容需理論結合實際。當問及培訓師最需要的是什么時，很多人會說口才。但實際上更重要的是實戰(zhàn)經驗。我們在課堂上聽到的例子很多都是通用的、理論性的故事。雖然這些故事有一定的道理，但如果不考慮當時的客觀環(huán)境，可能會讓人變得固執(zhí)甚至偏執(zhí)。
受訓者更希望聽到的是身邊的例子、實際的經驗。一次，一位知名培訓師在南通講課，但所舉的例子與當地的實際情況并不貼合，讓大家聽得一頭霧水。有效的培訓需要結合理論和實踐，以實際的例子來引導學員思考和學習才是關鍵所在。
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