一、理解《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的發(fā)布背景與意義
《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國紀(jì)律處分條例》的頒布實施,是黨內(nèi)在制度建設(shè)上的一大突破。這標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作已步入規(guī)范化、制度化的軌道,也體現(xiàn)了我們黨對自身問題的自我糾察和自我革新的決心。失去監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗,這一觀念已成為全黨的共識?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的發(fā)布,不僅為黨內(nèi)監(jiān)督提供了明確的依據(jù)和方向,更是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵措施。
二、深化對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》內(nèi)容的學(xué)習(xí)
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要性,要求我們緊緊抓住這一重點環(huán)節(jié)。在制定和落實有關(guān)監(jiān)督制度上下功夫、想辦法,堅持通過制度建設(shè)來規(guī)范和約束黨內(nèi)行為。該條例還提出了多種監(jiān)督方式,如廉政談話、述職述廉等,并強(qiáng)調(diào)了多層面、多形式的綜合監(jiān)督之路。這些措施旨在全面提高黨的自我監(jiān)督能力,確保黨內(nèi)的清正廉潔。
三、掌握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的實施要點
實施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》需要多措并舉,抓好以下四個重要環(huán)節(jié)。提高思想認(rèn)識,深刻理解其重要性。在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域和改革開放前沿地帶,黨員干部面臨更多誘惑和考驗,加強(qiáng)對黨員干部的教育和監(jiān)督尤為重要。深化學(xué)習(xí),制定全面的教育培訓(xùn)計劃,確保黨員干部全面掌握《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的內(nèi)容。第三,突出監(jiān)督重點,特別加強(qiáng)對掌握人、財、物權(quán)的重點部門、崗位的監(jiān)督。務(wù)求實效,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,明確目標(biāo),建立制度,落實責(zé)任,確?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實。
四、關(guān)于《國資法》的學(xué)習(xí)與實施
《國資法》的頒布實施對于推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革、維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益、防止國有資產(chǎn)流失具有重要意義。該法全面涵蓋了經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括金融企業(yè)國有資產(chǎn)在內(nèi)的各類企業(yè)國有資產(chǎn)都適用本法規(guī)定。為了貫徹實施《國資法》,需要從法律層面加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立健全國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制,確保國有資產(chǎn)的保值增值。還需要加強(qiáng)國企高管管理機(jī)制的建設(shè),提高企業(yè)管理者的法律意識和管理能力,確保在國有資產(chǎn)管理過程中選好人、管好人。
五、總結(jié)與展望
一、強(qiáng)化國資法的學(xué)習(xí)宣傳,全面提升各級組織和員工的學(xué)習(xí)成效。各監(jiān)管企業(yè)和國資委各處室應(yīng)將貫徹落實《國資法》作為今年國資監(jiān)管的首要任務(wù),制定詳細(xì)的工作方案,篩選優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)教材,確保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作的全面開展。要將《國資法》與《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合,深入理解一法一條例的核心內(nèi)容。國資委各處室應(yīng)全面審核現(xiàn)行的規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善國資監(jiān)管的制度體系。各企業(yè)在實施過程中,應(yīng)結(jié)合自身的改革與發(fā)展實際,認(rèn)真分析存在的問題,尋求解決方案,并及時向市國資委匯報學(xué)習(xí)情況,為完善我市的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度貢獻(xiàn)力量。
二、結(jié)合國資法的實施,深化國有資產(chǎn)管理體制改革。加快國有資產(chǎn)管理體制的改革是推動國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。我們要以貫徹《國資法》為契機(jī),明確國資委、資產(chǎn)經(jīng)營公司以及權(quán)屬企業(yè)的職責(zé)劃分,實現(xiàn)政企、政資的真正分離,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的體制環(huán)境。促進(jìn)國有企業(yè)改革及戰(zhàn)略調(diào)整等任務(wù)的深入推進(jìn)。
三、根據(jù)國資法調(diào)整國資委及出資企業(yè)的管理職能。我們需要清理并調(diào)整我委的職能和管理規(guī)定,根據(jù)新的職能定位,完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對于不屬于管理范圍的內(nèi)容和職能,應(yīng)盡快退出,對于未明確的職能,應(yīng)實現(xiàn)分級管理。我們需要轉(zhuǎn)變工作方法,將管理方式從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲑Y人管理模式。對于上市、重大投資等涉及權(quán)益的重大事項,國資委和有關(guān)處室及監(jiān)管企業(yè)應(yīng)進(jìn)行深入研究和探討,確定相關(guān)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以便國資委更好地履行監(jiān)督職責(zé)。
四、加強(qiáng)市場建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)境。根據(jù)國資法的規(guī)定,我市二級企業(yè)產(chǎn)權(quán)和重大財產(chǎn)的決定權(quán)將下放給企業(yè)集團(tuán)。這既體現(xiàn)了出資企業(yè)對法人財產(chǎn)權(quán)的處置權(quán),也帶來了國有資產(chǎn)權(quán)益的風(fēng)險。在放權(quán)的我們應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)市場的建設(shè)和管理,推動產(chǎn)權(quán)市場的培育和發(fā)展。通過企業(yè)章程明確國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行,為國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
五、明確企業(yè)集團(tuán)的職能定位、管理范圍和戰(zhàn)略目標(biāo)。在新的管理體制下,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成為國資委與二級企業(yè)之間的中間組織。為此,企業(yè)集團(tuán)必須創(chuàng)造出高于運行成本和代理成本的價值來證明其存在的價值。這要求企業(yè)集團(tuán)制定明確的戰(zhàn)略競爭目標(biāo),并在組織形式和管理方式上積極探索和創(chuàng)新,逐步從行政管控型模式向操作管理型、戰(zhàn)略管理型、財務(wù)管理型三大集團(tuán)化管理方向轉(zhuǎn)化。這也是完善國有資產(chǎn)管理體制改革的重要內(nèi)容之一,必須認(rèn)真落實并全面推進(jìn)。
今年的國資監(jiān)管和改革任務(wù)繁重且意義重大?!秶Y法》的出臺不僅對國有資產(chǎn)管理體制改革提出了新的更高要求,也對各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營管理行為進(jìn)行了規(guī)范。希望大家共同努力,扎實推進(jìn)工作,為發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在全市保增長、促發(fā)展中的帶動作用,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值作出更大的貢獻(xiàn)!
近期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓我真切感受到了自身的提高,感謝上級安排的這次學(xué)習(xí)活動以及每一位老師的精彩授課。通過這次培訓(xùn),我的理論基礎(chǔ)、道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)修養(yǎng)等方面有了明顯的提升。我深刻認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性和迫切性,并增強(qiáng)了做好新形勢下本職工作的能力和信心。主要體會和收獲包括:強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,不斷提升自身素質(zhì)和能力;注重全局意識和責(zé)任意識,積極溝通協(xié)調(diào);弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,敢于吃虧、吃苦、吃氣。
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