第一條 為了加強企事業(yè)單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,下同)的管理會計工作,提升內(nèi)部管理水平,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī),特制定本管理指引。
第二條 管理會計指引體系在企業(yè)管理會計工作中具有統(tǒng)領(lǐng)作用,它是制定應(yīng)用指引和建設(shè)案例庫的基礎(chǔ)。該體系包括基本指引、應(yīng)用指引和案例庫,旨在指導(dǎo)企事業(yè)單位的管理會計實踐活動。
第三條 管理會計的目標是通過運用各種管理會計工具和方法,參與單位的規(guī)劃、決策、控制、評價活動,為單位提供有價值的信息,從而推動單位戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)。
第四條 企事業(yè)單位應(yīng)用管理會計應(yīng)遵循以下原則:
1. 戰(zhàn)略導(dǎo)向:管理會計的應(yīng)用應(yīng)以單位戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,持續(xù)創(chuàng)造價值,促進單位可持續(xù)發(fā)展。
2. 融合性:管理會計應(yīng)融入單位的各個相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)中,以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),將財務(wù)和業(yè)務(wù)等有機融合。
3. 適應(yīng)性:管理會計的應(yīng)用應(yīng)與單位的應(yīng)用環(huán)境和自身特征相適應(yīng),包括單位性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展階段、管理模式、治理水平等。
4. 成本效益:管理會計的應(yīng)用應(yīng)權(quán)衡實施成本和預(yù)期效益,合理有效地推進管理會計應(yīng)用。
第五條 管理會計的應(yīng)用主體根據(jù)管理決策主體的確定而定,可以是整個單位,也可以是單位內(nèi)部的責(zé)任中心。
第六條 企事業(yè)單位應(yīng)用管理會計應(yīng)包括應(yīng)用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息與報告等四要素。
第二章 應(yīng)用環(huán)境概述
第七條 企事業(yè)單位應(yīng)用管理會計應(yīng)充分了解和分析其應(yīng)用環(huán)境。應(yīng)用環(huán)境是應(yīng)用管理會計的基礎(chǔ),包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。
第八條 內(nèi)部環(huán)境主要涉及與管理會計建設(shè)和實施相關(guān)的價值創(chuàng)造模式、組織架構(gòu)、管理模式、資源保障、信息系統(tǒng)等因素。
第九條 外部環(huán)境主要涉及國內(nèi)外經(jīng)濟、市場、法律、行業(yè)等因素。單位應(yīng)準確分析和把握價值創(chuàng)造模式,推動財務(wù)與業(yè)務(wù)的有機融合。
第十條 單位應(yīng)根據(jù)組織架構(gòu)特點建立健全由財務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的管理會計組織體系,有條件的單位可以設(shè)置管理會計機構(gòu),專門負責(zé)開展管理會計工作。
第十一條 單位應(yīng)做好人力、財力、物力等方面的資源保障工作,加強資源整合,提高資源利用效率效果,確保管理會計工作的順利開展。應(yīng)注重管理會計理念和知識的培訓(xùn),加強管理會計人才的培養(yǎng)。
第十二條 單位應(yīng)將管理會計信息化需求納入信息系統(tǒng)規(guī)劃中,通過整合、改造或新建信息系統(tǒng)等途徑,及時、高效地提供和管理相關(guān)信息,以推進管理會計的實施。
第三章 管理會計活動詳述
第十三條 管理會計活動是單位利用管理會計信息,運用管理會計工具方法,在規(guī)劃、決策、控制、評價等方面服務(wù)于單位管理需要的相關(guān)活動。
第十四條 單位應(yīng)用管理會計應(yīng)做好相關(guān)信息支持工作,參與戰(zhàn)略規(guī)劃的擬定,從定位、目標設(shè)定、實施方案選擇等方面為單位合理制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐。
以下內(nèi)容依次詳述了管理會計活動的其他方面,如決策支持、評價與考核等,以及如何設(shè)定定量定性標準、強化控制機制等。
第四章 管理會計工具方法
第十三條 管理會計工具方法是實現(xiàn)管理會計目標的具體手段。
第十四條 管理會計工具方法包括但不限于戰(zhàn)略地圖、滾動預(yù)算管理、作業(yè)成本管理、本量利分析、平衡計分卡等模型、技術(shù)、流程。這些方法具有開放性,隨著實踐發(fā)展不斷豐富完善。
第十五條 管理會計工具方法主要應(yīng)用于戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風(fēng)險管理等領(lǐng)域。每一種領(lǐng)域都詳細列出了適用的工具方法。
第十六條 單位應(yīng)用管理會計應(yīng)根據(jù)自身實際情況和管理特點,選擇適用的管理會計工具方法,并加強工具方法的系統(tǒng)化、集成化應(yīng)用。
第五章 信息與報告
第十七條 管理會計信息是單位在應(yīng)用管理會過程中產(chǎn)生或使用的財務(wù)信息和非財務(wù)信息。它是支持單位決策和評價的重要依據(jù)。
文中還提到了團隊定義四要素:溝通、信任、慎重和換位思考的重要性,并闡述了管理的基本原則——以目標為導(dǎo)向進行行動指南的制定和執(zhí)行。這部分內(nèi)容可以獨立于原有的文章結(jié)構(gòu)之外,作為單獨的團隊建設(shè)和管理基本原則的章節(jié)來呈現(xiàn)。
第六章 團隊建設(shè)與協(xié)作原則
團隊建設(shè)四要素:
一、溝通: 是維系同事、領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系的關(guān)鍵要素。任何疑慮和問題都應(yīng)及時溝通,增強團隊的透明度和凝聚力。同時多與同事、員工交流,促進信息的有效傳遞和共享。
二、信任: 是團隊之間不可或缺的元素。領(lǐng)導(dǎo)和同事之間要相互信任,許多團隊因猜疑和懷疑而分崩離析。所以,建立和維護相互間的信任,有助于團隊的穩(wěn)固和長期發(fā)展。
三、慎重: 面對團隊管理不僅僅是手段,更是實現(xiàn)目標的橋梁。目標明確,管理才有方向;目標錯誤,全盤皆錯;目標模糊,管理將陷入混亂。
管理應(yīng)堅持以人為本的原則。管理者在展開工作時,需從人的需求出發(fā),致力于協(xié)調(diào)人際關(guān)系、引導(dǎo)行為規(guī)范,激發(fā)人的積極性,以此作為管理工作的基石。因為一切工作都依賴于人的設(shè)計、安排、落實和執(zhí)行。
管理需靈活應(yīng)變,注重創(chuàng)新。經(jīng)濟性也是管理的重要方面。管理的四大核心要素包括:計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。
管理是在特定環(huán)境下,管理者通過執(zhí)行四大核心職能,整合組織資源,以實現(xiàn)既定目標的過程。這個過程是一個連續(xù)的活動,需要管理者有計劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有控制地進行。這些職能相互關(guān)聯(lián),共同構(gòu)成了管理的全貌。
隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,管理科學(xué)也在經(jīng)歷深刻的變革。管理在功能、組織、方法和理念上產(chǎn)生了根本性的變化。未來,管理學(xué)在科學(xué)體系中的地位將進一步提升。管理學(xué)的理論化和哲學(xué)化趨勢也在不斷加強。
安全生產(chǎn)管理也是管理的重要領(lǐng)域,其四要素包括教育、責(zé)任、落實和安全。安全生產(chǎn)是國家的基本國策,也是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)的重要保證。在安全生產(chǎn)管理中,需堅持“以人為本”的基本原則,主管者需負起責(zé)任,生產(chǎn)與安全管理需并行不悖。
安全生產(chǎn)的重要性不言而喻,它關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們必須高度重視安全生產(chǎn)管理,加強宣傳教育,明確安全責(zé)任,確保各項措施落實到位,以維護社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
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